縮小收入差距“不患寡而患不均”
中秋、國(guó)慶期間，“曬福利”又成了網(wǎng)絡(luò)上的熱門(mén)話題。“單位往賬戶里打了一萬(wàn)塊錢(qián)，別的沒(méi)了”、“只發(fā)了一封電子郵件，以示祝賀”……五花八門(mén)的帖子顯得有些娛樂(lè)化，但背后問(wèn)題的核心卻十分嚴(yán)肅———福利只是冰山一角，多數(shù)網(wǎng)友真正關(guān)心的是收入差距。(10月2日《瞭望》新聞周刊)
不過(guò)，報(bào)道同時(shí)說(shuō)，許多學(xué)者認(rèn)為，縮小這一“鴻溝”的機(jī)遇也在到來(lái)。他們指出，城鎮(zhèn)化率超過(guò)45%之前，城鄉(xiāng)收入差距會(huì)擴(kuò)大；一旦超過(guò)45%，這一差距就會(huì)逐步縮小，而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到46.6%。這些學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)理應(yīng)抓住縮小收入差距的大好機(jī)遇，從縮小城鄉(xiāng)收入差距入手，采用“鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城”和增加居民、尤其是低收入居民收入所占比重的辦法，解決這一社會(huì)反響最強(qiáng)烈、群眾意見(jiàn)最大的痼疾。
縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共同富裕，是人們共同憧憬的理想。隨著中國(guó)的國(guó)力達(dá)到空前的高度，縮小收入差距的確有了必要的基礎(chǔ)和條件，將目前稱為解決收入分配不公問(wèn)題的機(jī)遇、拐點(diǎn)，也符合實(shí)際情況。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，各種社會(huì)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，將問(wèn)題簡(jiǎn)單化，就會(huì)掛一漏萬(wàn)，拿不出真正對(duì)癥的良藥。
固然，正如學(xué)者們所言，城鄉(xiāng)收入差距是中國(guó)社會(huì)收入差距的重要組成部分。但是，收入分配不公問(wèn)題之所以成為公眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，而不僅僅是農(nóng)村居民關(guān)注、抱怨的對(duì)象，是因這種不公、差距并非僅存在于城鄉(xiāng)間，也存在于沿海城市和內(nèi)地城市間、城市社會(huì)不同階層間、普通企業(yè)職工和大型國(guó)有壟斷企業(yè)及特殊行業(yè)職工間、普通勞動(dòng)者和公務(wù)員間、“吃工資飯”者和“食利者”間……將收入差距和分配不公問(wèn)題，簡(jiǎn)單總結(jié)為“城鄉(xiāng)收入差距”問(wèn)題，是片面和不公正的診斷，以這樣的診斷為依據(jù)開(kāi)出的藥方，難以根除社會(huì)分配不公的痼疾。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到今天的階段，已不再“患寡”，而是“患不均”，所以，僅僅試圖通過(guò)增加全員收入解決貧富不公問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面，如果“不均”的問(wèn)題不解決，增加的收入同樣是有厚有薄，且厚者更厚，薄者愈薄，收入差距的鴻溝依然難以填平；另一方面，一味增加貨幣供應(yīng)量，也可能導(dǎo)致通脹風(fēng)險(xiǎn)增大，造成名義收入上升，而實(shí)際收入不增反降的“紙上富貴”。
即使退一步講，收入差距的癥結(jié)真的就在城鄉(xiāng)收入差距上，僅僅靠鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城也不夠。由于缺乏足夠的教育、訓(xùn)練和技能，進(jìn)城農(nóng)民中的大多數(shù)，仍然只能從事低薪工作，且需為進(jìn)城安家付出更多成本開(kāi)支。這樣做或許有助于改善農(nóng)民的生存狀況，卻難以從根本上縮小中國(guó)社會(huì)的收入差距，難以徹底解決分配不公問(wèn)題。
事實(shí)上，解決社會(huì)分配不公，縮小收入差距，并不缺乏對(duì)策，如完善稅收機(jī)制，激活個(gè)稅“貧富杠桿”的法定作用；加大社會(huì)保障力度，建立完善的全員社保體系，減輕低收入者的生活負(fù)擔(dān)；改革各項(xiàng)不合理體制，杜絕“權(quán)力尋租”和壟斷部門(mén)不當(dāng)?shù)美默F(xiàn)象……一言以蔽之，目前所急需的，不僅僅是財(cái)富和收入絕對(duì)數(shù)量的簡(jiǎn)單增加，而是更公平、更合理的收入分配和調(diào)節(jié)機(jī)制。
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