民政部擬2015年建成社會(huì)養(yǎng)老體系 未提以房養(yǎng)老
到2015年，我國(guó)擬基本形成社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張，直接新增養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位500萬(wàn)個(gè)。昨日，民政部對(duì)“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)‘十二五’規(guī)劃”公開(kāi)征求意見(jiàn)。
原則 居家養(yǎng)老是基礎(chǔ)
征求意見(jiàn)稿表示，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系將主要由居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等三個(gè)部分組成。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐。
在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，意見(jiàn)稿指出，“十二五”期間，將增加日間照料床位和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位300萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番；改造30%的現(xiàn)有床位。
社區(qū)養(yǎng)老層面，將重點(diǎn)建設(shè)老年人日間照料中心等設(shè)施。城市社區(qū)達(dá)到基本覆蓋，農(nóng)村社區(qū)達(dá)到半數(shù)以上覆蓋。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老上，則重點(diǎn)建設(shè)社會(huì)福利院、養(yǎng)老院、敬老院、榮軍院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
另外，居家養(yǎng)老方面，采取政府出資、社會(huì)捐贈(zèng)、個(gè)人購(gòu)買服務(wù)等多種方式，鼓勵(lì)對(duì)有需求的老年人實(shí)施家庭無(wú)障礙設(shè)施改造。
運(yùn)行 未提“以房養(yǎng)老”
征求意見(jiàn)稿寫明，有條件的地方，可以探索實(shí)施老年護(hù)理保險(xiǎn)，增強(qiáng)老年人對(duì)護(hù)理照料的支付能力。但備受關(guān)注的“以房養(yǎng)老”問(wèn)題并未在建議稿中出現(xiàn)。
我國(guó)一些地方政府已經(jīng)提出了“以房養(yǎng)老”的模式，對(duì)于有條件的老人，把房產(chǎn)抵押或出租來(lái)?yè)Q取養(yǎng)老金。但民政部部長(zhǎng)李立國(guó)曾表示，“以房養(yǎng)老”還遠(yuǎn)沒(méi)到制度化安排。
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