江西將通過(guò)立法促進(jìn)散裝水泥發(fā)展
近日，《江西省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》已經(jīng)省人民政府第63次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，擬于11月提交省人大常委會(huì)第32次會(huì)議審議。此前于1997年11月12日江西省人民政府發(fā)布的《江西省散裝水泥發(fā)展和管理辦法》和1999年7月2日《江西省人民政府關(guān)于修改（江西省散裝水泥發(fā)展和管理辦法）的決定》將同時(shí)廢止。
新發(fā)布的《江西省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》共計(jì)28條，涉及到鼓勵(lì)和扶持；管理與監(jiān)督；法律責(zé)任等內(nèi)容。并對(duì)該省行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)遵守本條例的范圍、散裝水泥行政主管部門和散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、散裝水泥發(fā)散能力和目標(biāo)、禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和使用袋裝水泥的范圍，對(duì)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用以及相關(guān)部門職責(zé)做了相關(guān)規(guī)定，對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金的征收范圍、管理及返退、使用和違規(guī)和違反本規(guī)定行政處罰以及強(qiáng)制執(zhí)行等方面都做了具體明確的規(guī)定。
水泥行業(yè)是高能耗、高污染工業(yè)，也是節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)，水泥散裝化能促進(jìn)水泥生產(chǎn)、流通和使用全過(guò)程的節(jié)能減排，它對(duì)節(jié)約資源能源，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，緩解江西省資源和環(huán)境壓力具有重要意義。這部條例是在貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的新形勢(shì)下出臺(tái)的第一部省級(jí)法規(guī)，它的發(fā)布和實(shí)施標(biāo)志著江西省散裝水泥發(fā)展工作將步入法制化的軌道，通過(guò)地方立法形式來(lái)促使散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化，從而推動(dòng)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)散裝水泥事業(yè)又好又快發(fā)展。
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