去年6月份，媒體以《?？?1家無證磚廠年毀田375畝》，連續(xù)報(bào)道了?？谑?1家黑磚廠無證經(jīng)營(yíng)的情況。事情過去快10個(gè)月了，近日記者回訪發(fā)現(xiàn)，這41家黑磚廠仍然在日夜開工。

　　回訪：黑磚廠生意仍紅火

　　近日，記者再次沿著海榆中線，來到磚廠林立的?？谑旋埲A區(qū)城西鎮(zhèn)蒼西村地界，在海榆中線7公里處，跨過“紅磚橋”，沿著橋邊的沙石土路向東走，大約三百米左右，路邊磚廠取土后留下的三十多畝、深四五米的深坑中，不知從哪里運(yùn)來的紅土，在深坑中堆成了一座二三千平方米、高七八米的土山，兩臺(tái)推土機(jī)的鐵鏟，在推出的比推土機(jī)還高的“土谷”中，轟鳴著將土推到制坯車間的土池子里，等待添加爐灰攪拌均勻后制成磚坯。制坯車間十幾米外，碼放著近千垛磚坯的水泥廣場(chǎng)空曠處，十幾名工人推著磚坯車，由站在移動(dòng)鐵架子搭成的棚子下的師傅，將剛生產(chǎn)出來的濕磚坯碼成斜垛，進(jìn)行晾曬。制坯車間的東側(cè)，是一個(gè)30多孔的燒磚輪窯，磚窯前碼放著成垛的紅磚。

　　看到記者拍照，一名推土機(jī)師傅探出頭問，干什么的，拍這個(gè)干嗎？并介紹，這個(gè)磚廠是海秀磚廠，至于這些土是哪里來的，師傅說，問這個(gè)干啥？隨后鉆進(jìn)車?yán)铮^續(xù)推土。

　　在海秀磚廠不遠(yuǎn)處，一個(gè)制坯車間正準(zhǔn)備開工，車間內(nèi)外十幾名工人有的將推坯子架子車推到車間門口排隊(duì)，有的在檢修磚坯切割機(jī)。工人介紹，這是書場(chǎng)磚廠，生產(chǎn)八九年了，從來沒有停工，他們?cè)谲囬g干活，每月能掙450元錢，距離他們不遠(yuǎn)處，就是一家貿(mào)易公司投資的金坡磚廠；旁邊還有一個(gè)高秀磚廠。

　　回到紅磚橋前，記者沿著通向制造珍珠巖廠的土路走了四五公里，前方又出現(xiàn)一個(gè)磚廠，磚廠的曬坯子廣場(chǎng)上，六七名工人正用黑塑料布遮蓋碼好的土坯垛。工人們告知這是海達(dá)磚廠。

　　海達(dá)磚廠制坯車間附近，取土留下一個(gè)幾千平方米、深有十二三米的大坑，坑沿東南側(cè)已經(jīng)塌方，土坑內(nèi)一輛推土機(jī)還在轟鳴著向制坯車間推土。工人介紹，至于這一地區(qū)有多少家磚廠，他們也說不清，只能告訴你，這周圍都是磚廠。

　　墻改辦：推廣新型磚難度大

　　據(jù)?？谑袎Ω霓k調(diào)查，?？谑鞋F(xiàn)有紅磚廠42家，主要集中在秀英區(qū)浮陵水和龍華區(qū)蒼西村一帶，承包土地面積3246.88畝，大多數(shù)磚廠是建省初期或房地產(chǎn)熱時(shí)建設(shè)的，從事制磚業(yè)人數(shù)2335人。

　　2003年9月，省建設(shè)廳下發(fā)了“關(guān)于在全省建設(shè)工程中逐步禁止使用實(shí)心粘土磚”的通知，要求?？?、三亞、儋州3市自2003年10月1日起禁止使用實(shí)心粘土磚，2004年7月起全省禁用。但由于人員安置、農(nóng)民收入及人們對(duì)建筑用材習(xí)慣等原因，“禁實(shí)”工作未能全面落實(shí)。2006年，?？谑谐闪⒘藟Ω霓k，要求全市到建設(shè)局報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須使用新型墻材，并收墻改基金預(yù)交款每平方米8元。截止到今年2月，?？谑袎Ω霓k收墻改基金預(yù)收款2900多萬元，建筑面積370萬平方米。
　　目前，海口市有新型墻體材料企業(yè)16家，年產(chǎn)新型墻體材料能力6億塊標(biāo)磚，主要產(chǎn)品是普通混凝土空心砌塊磚等。但是新型墻材推廣也存在一定難度，空心磚成本高、利潤(rùn)低、售價(jià)高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；施工單位出于對(duì)施工質(zhì)量、工藝的熟悉程度、造價(jià)等原因，都傾向使用實(shí)心粘土磚。這些都給實(shí)心粘土磚留下生存空間。此外，市墻改辦只能對(duì)報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目，通過征收墻改基金讓企業(yè)使用新型墻材，如果建筑施工企業(yè)寧愿交錢，不使用新墻材，他們也沒辦法。

　　國(guó)土環(huán)境資源局：已立案查處

　　?？谑袊?guó)土環(huán)境資源局礦產(chǎn)資源處梁處長(zhǎng)介紹，目前，海口市的磚廠只有一家磚廠由省里發(fā)了《采礦許可證》，其余的磚廠采礦許可證到目前全部到期，再也沒發(fā)許可證，?？诘倪@些無證粘土磚廠年產(chǎn)實(shí)心粘土磚大約5億塊?？紤]到新型墻體材料推廣工作滯后，?？诘男滦蛪w材料廠少，缺少實(shí)心粘土磚可替代產(chǎn)品；此外，還有一些國(guó)有和集體企業(yè)磚廠，整頓關(guān)閉必然牽扯到職工安置問題，所以沒有對(duì)其采取強(qiáng)制措施。

　　4月初，海口市國(guó)土環(huán)境資源局為結(jié)合“禁實(shí)”工作，對(duì)41家《采礦許可證》到期的實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，下達(dá)了《責(zé)令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書》；對(duì)沒有采礦許可證還在開采粘土的企業(yè)，進(jìn)行立案查處。4月10日下午，?？谑袊?guó)土環(huán)境資源局以電子公函的形式，給海口工商局發(fā)函，將《采礦許可證》過期的企業(yè)名單，正式告知工商部門，建議工商部門依法查處。

　　工商部門：將依照法規(guī)執(zhí)行

　　可是，在?？谑袊?guó)土環(huán)境資源局向海口市委督查室呈報(bào)的《關(guān)于秀英區(qū)西環(huán)路粘土磚廠調(diào)查處理意見報(bào)告》表明，海口市秀英區(qū)西環(huán)路兩側(cè)的這13家磚廠“……都持有合法的工商、稅務(wù)登記手續(xù)”。

　　對(duì)于?？诓糠执u廠沒有《采礦許可證》，但是有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的問題，?？谑泄ど叹诸I(lǐng)導(dǎo)表示將進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
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