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都市變水鄉(xiāng)是天災(zāi)還是人禍 城市排水系統(tǒng)不給力

中國(guó)法院網(wǎng) · 2011-07-25 00:00 留言

  突如其來(lái)的一場(chǎng)場(chǎng)暴雨讓武漢、南京、城都等城市瞬間變成了水鄉(xiāng)澤國(guó)。房屋被淹,道路被堵,財(cái)產(chǎn)被損,這一切看起來(lái)好像都是天災(zāi),都是老天爺惹的禍,我們只能順其自然??墒亲屛覀円苫蟮氖且蛔?hào)稱現(xiàn)代化的大都市真的連一場(chǎng)大雨都承受不起嗎?我們客觀冷靜的思考一下,一座座大城市被一場(chǎng)場(chǎng)大雨摧垮癱瘓,這里面不排除有天氣原因,但我們更多的應(yīng)該從城市自身、從政府管理部門找原因,而不能只怨天不尤人。

  雨下的是大,來(lái)的也很急,面對(duì)這樣的極端惡劣天氣,我們就沒任何辦法來(lái)預(yù)防嗎,答案當(dāng)然是否定的。武漢、南京對(duì)這次自然災(zāi)害的主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)的問責(zé)程序也許就是解決我們城市水災(zāi)的有效措施之一。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看光有問責(zé)程序還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,筆者認(rèn)為應(yīng)從一下幾個(gè)方面著手:

  首先,要有法律制度保障。一座現(xiàn)代化的大都市必定也是法治發(fā)達(dá)的大都市,我們應(yīng)該制定行之有效的各種法律法規(guī)。從城市建設(shè)規(guī)劃到建設(shè)招標(biāo)投標(biāo),從城市管理到事故問責(zé),這一切都應(yīng)該有法可依,有法可循。盡管目前這方面的法律也已經(jīng)頒布,可是在實(shí)際實(shí)施中不甚理想。有法不依等于無(wú)法,只有嚴(yán)格依法辦事,用法律法規(guī)來(lái)建設(shè)城市,管理城市,我們才能盡可能的避免或減少自然災(zāi)害帶來(lái)的不幸。

  第二,城市建設(shè)要宏觀著眼,科學(xué)規(guī)劃?,F(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的發(fā)展,城市的建設(shè)更是如雨后春筍,日新月異。但這種發(fā)展也有不均衡、不合理、不科學(xué)的地方。在城市建設(shè)過程中由于只看眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,片面追求建設(shè)速度而忽視了建設(shè)質(zhì)量,其建設(shè)規(guī)劃也不尊重自然地理格局。還有的城市建設(shè)急功近利,盲目擴(kuò)大發(fā)展,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的發(fā)展,地下排水系統(tǒng)建設(shè)更是滯后。今后城市規(guī)劃建設(shè)要克服以上弊端,從宏觀著眼,尊重自然地理格局,科學(xué)規(guī)劃。

  第三。注重城市排水系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)?,F(xiàn)在城市的發(fā)展往往只關(guān)注地表而忽視了地下建設(shè),這樣就造成了地下排水系統(tǒng)建設(shè)滯后,有的城市排水系統(tǒng)長(zhǎng)年失修,在暴雨急雨面前不堪一擊。在眼前的沉痛教訓(xùn)下,我們應(yīng)該多把目光放在地下,不能只在地表搞形象工程,說(shuō)不定來(lái)年的夏季暴雨還會(huì)光臨這座城市。

  最后,嚴(yán)格管理責(zé)任制。在城市建設(shè)和管理過程中制定嚴(yán)格的管理責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。就如南京、武漢問責(zé)水務(wù)部門的官員一樣,這樣才能樹立管理者的憂患意識(shí),而不能出了問題就歸咎于天災(zāi)。

  天災(zāi)尤可恕,人禍不可宥。我們要時(shí)刻保持對(duì)人民百姓負(fù)責(zé)的心,要從自身查擺問題,而不是把全部責(zé)任推卸到自然災(zāi)害身上,更不能一味地逃避責(zé)任而讓災(zāi)難周而復(fù)始的上演。做到以上幾點(diǎn),相信這樣的三分天災(zāi)、七分人禍的教訓(xùn)我們還是可以避免的。


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