連云港市預(yù)拌混凝土及預(yù)應(yīng)力管樁行業(yè)監(jiān)督管理情況通報(bào)
目前全市共有預(yù)拌混凝土企業(yè)28家(市區(qū)20家)、管樁廠8家,我站市政園林科負(fù)責(zé)對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的例行監(jiān)督檢查管理工作以及對管樁生產(chǎn)的監(jiān)督抽查。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及連建質(zhì)[2004]477號文《連云港市商品混凝土管理辦法(暫行)》、連建質(zhì)[2004]603號文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》的要求,我科每月針對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)工藝條件、質(zhì)量管理體系運(yùn)行控制等質(zhì)量行為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,對管樁生產(chǎn)進(jìn)行不定期抽查。檢查內(nèi)容包括預(yù)拌混凝土企業(yè)、管樁企業(yè)的質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)質(zhì)量控制、原材料質(zhì)量控制(試驗(yàn)室管理)、日常工作管理等四個(gè)方面,同時(shí)還對現(xiàn)場使用的水泥、粉煤灰、混凝土試塊等進(jìn)行隨機(jī)取樣檢測。2008年上半年,共發(fā)出整改通知27份;對潤豐、成泰、融錦、久和等預(yù)拌混凝土企業(yè)共記不良行為記錄10次;對廣廈、港龍等5家簽發(fā)了暫停生產(chǎn)通知;對以上預(yù)拌混凝土企業(yè)的不良行為進(jìn)行了網(wǎng)上公示。
一、基本情況
1、人員配制和制度建設(shè)
各預(yù)拌混凝土企業(yè)都建立了有效的質(zhì)量管理制度及崗位責(zé)任制,試驗(yàn)室人員數(shù)量基本滿足要求。各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)基本建立了質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)管理規(guī)章制度并加以落實(shí);管理機(jī)構(gòu)較健全,基本符合相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)要求;標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本齊全,使混凝土產(chǎn)品的質(zhì)量得到了有效控制??傮w上說,老廠在管理上要優(yōu)于新廠。
存在問題:一是個(gè)別預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室主任不具備中級職稱或不在崗,試驗(yàn)人員專業(yè)技能尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。各預(yù)拌混凝土企業(yè)都逐步建立、健全了配合比管理制度,但也有個(gè)別企業(yè)存在配合比管理混亂、試配記錄不全等現(xiàn)象。質(zhì)量管理制度目前大部分需要完善,如生產(chǎn)臺帳、合同臺帳、技術(shù)交底、合格證簽發(fā)制度、信息反饋制度等有待進(jìn)一步健全,與用戶勾通渠道不暢,有的管理體系流于形式,可操作性不強(qiáng)。二是大部分管樁廠的質(zhì)量保證體系不健全,無企業(yè)試驗(yàn)室,無法有效開展質(zhì)量自控。
2、設(shè)備和設(shè)施
各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)均具備了生產(chǎn)所需的工藝、試驗(yàn)設(shè)備,有混凝土攪拌系統(tǒng)、混凝土運(yùn)輸車和混凝土輸送泵,生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,工藝流程基本能夠得到有效控制,工藝操作規(guī)程基本能滿足要求并得到有效運(yùn)用。大部分企業(yè)都能夠做到對設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行的定期、不定期的保養(yǎng)和維護(hù),做到有計(jì)劃、有記錄。
存在問題:少數(shù)預(yù)拌混凝土企業(yè)對設(shè)備保養(yǎng)和維護(hù)記錄也是流于形式,應(yīng)付檢查,失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重,未能體現(xiàn)整個(gè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行與控制措施。部分預(yù)拌混凝土企業(yè)都不夠及時(shí)對計(jì)量、拌和設(shè)備進(jìn)行法定計(jì)量檢定;個(gè)別企業(yè)的電腦配料系統(tǒng)無法保留混凝土配合比生產(chǎn)數(shù)據(jù),不利于生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控及發(fā)生計(jì)量事故后的調(diào)查溯源。同樣,管樁廠的大部分儀器設(shè)備陳舊、更不能做到及時(shí)校驗(yàn)。
3、原材料和生產(chǎn)過程質(zhì)量控制
各預(yù)拌混凝土企業(yè)都在逐步加強(qiáng)對于生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制,加強(qiáng)拌和樓生產(chǎn)與試驗(yàn)室的聯(lián)系,嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量并按批復(fù)檢等。
存在問題:部分預(yù)拌混凝土企業(yè)存在原材料(水泥)漏檢現(xiàn)象,頻繁更換水泥;使用的粉煤灰無備案許可證;碎石感觀質(zhì)量較差,針片狀含量偏多;原材料送檢偏低,甚至不送檢。部分企業(yè)存在混凝土中隨意摻加礦粉現(xiàn)象;個(gè)別混凝土企業(yè)未按配合比(有資質(zhì)檢測單位出具的配合比)進(jìn)行生產(chǎn)(個(gè)別企業(yè)單方水泥用量減少10%),甚至未進(jìn)行試配的情況下生產(chǎn)混凝土。個(gè)別企業(yè)存在配合比管理混亂,試配記錄不全,數(shù)據(jù)無法追溯。不少企業(yè)原材料存放無隔倉、無標(biāo)識或者不規(guī)范,少數(shù)企業(yè)還存在進(jìn)料倉有混料現(xiàn)象。大部分了安裝篩砂設(shè)備,但基本上是流于形式,不能很好的利用。管樁廠存在的問題尤為嚴(yán)重,由于大部分管樁廠無試驗(yàn)室,其生產(chǎn)過程中原材料不復(fù)試、混凝土無配合比、無自檢用的混凝土試塊等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,除東浦、金柱、天豪等幾家能夠提供一些臺帳資料外,其他廠家根本提供不出有參考價(jià)值的資料。
4、實(shí)驗(yàn)室管理方面
基本情況:各預(yù)拌混凝土企業(yè)的檢測儀器設(shè)備基本能滿足材料試驗(yàn)和混凝土過程質(zhì)量控制的需要?;炷翉?qiáng)度記錄基本齊全;有水泥、砂石原材料試驗(yàn)臺帳;混凝土生產(chǎn)過程控制資料基本齊全。
存在問題:混凝土坍落度試驗(yàn)有的僅流于形式或試驗(yàn)數(shù)據(jù)與混凝土配合比要求不符,不能較好地指導(dǎo)生產(chǎn);少數(shù)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室管理制度只表現(xiàn)在文字上,貫徹實(shí)施不嚴(yán),混凝土配合比調(diào)整通知單未履行簽字審批手續(xù),與攪拌控制室電腦記錄不符;生產(chǎn)臺帳不健全;試塊留置不足;試驗(yàn)環(huán)境條件不能滿足要求;有的企業(yè)計(jì)量器具臺帳管理不規(guī)范,計(jì)量器具未及時(shí)進(jìn)行鑒定或校準(zhǔn),標(biāo)識不統(tǒng)一。大部分管樁廠根本不具備試驗(yàn)室,試驗(yàn)室管理也就無從談起。
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5、信息化管理方面
按連建質(zhì)(2008)140號《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場以及商品混凝土攪拌站和管樁廠推廣安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的通知》,目前,已經(jīng)安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的預(yù)拌混凝土企業(yè)?