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淺析我國(guó)部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)推散措施

湖北散裝水泥信息網(wǎng) 施攀峰 · 2009-09-02 00:00

  2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是進(jìn)入新世紀(jì)以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持節(jié)約資源基本國(guó)策,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為宗旨,加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)散裝水泥的發(fā)展是建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)的重要舉措,對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)以及可持續(xù)發(fā)展意義重大。

  目前在我國(guó)散裝水泥的目前的發(fā)展?fàn)顩r是“局部過剩,整體不足”。區(qū)域差異化嚴(yán)重,例如:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的差異,東部和中西部地區(qū)的差異。我國(guó)幅員遼闊,各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平差異很大,我國(guó)東部地區(qū)占全國(guó)39%的人口所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)的60%,幾乎是中西部經(jīng)濟(jì)總量的1.5倍。我國(guó)是水泥生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),2008年全國(guó)人均水泥消費(fèi)量1054公斤,東部為1275公斤、中部為958公斤、西部為876公斤。東部地區(qū)水泥產(chǎn)量 占全國(guó)總產(chǎn)量的 48%;散裝水泥供應(yīng)量占全國(guó)總量的56%。2008年?yáng)|部平均水泥散裝率達(dá)到56.79%;而西部為33.28%。雖然近幾年散裝水泥區(qū)域發(fā)展差異呈現(xiàn)逐步減小趨勢(shì),但是東快西慢的不協(xié)調(diào)發(fā)展格局仍沒有根本改觀。

  從上面的數(shù)據(jù)我們不難看出,我國(guó)的散裝水泥的普及率還是存在不平衡的態(tài)勢(shì),如何扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢(shì)呢?筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手:

  一、以政策為導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳。

  21世紀(jì)是信息化社會(huì),信息的獲取靠的是大力宣傳。同樣,一個(gè)行業(yè)的成長(zhǎng),宣傳是基礎(chǔ),培訓(xùn)是提高,監(jiān)管是保障。所以,要更好的推廣散裝水泥,就要打好宣傳這個(gè)“基礎(chǔ)”,把宣傳工作做到位。

  多形式深入宣傳,提高認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí)。要充分利用各地報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳使用散裝水泥的重要性和必要性,使社會(huì)影響面不斷擴(kuò)大;要以貫徹落實(shí)政策法規(guī)為內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。通過各種媒體大力宣傳國(guó)家以及各省市政策法規(guī),從政策的高度向社會(huì)宣傳發(fā)展散裝水泥是建設(shè)兩型社會(huì)的重要舉措;要充分利用建設(shè)系統(tǒng)、散裝辦職工,深入建設(shè)工地、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解宣傳散裝水泥與袋裝水泥的經(jīng)濟(jì)核算比,使廣大市民充分認(rèn)識(shí)到使用散裝水泥的各種好處。

  二、從抓重點(diǎn)項(xiàng)目入手,興建預(yù)拌混凝土企業(yè)。

  發(fā)展預(yù)拌混凝土是國(guó)家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,大力發(fā)展預(yù)拌混凝土將為散裝水泥提供更大的空間,也是發(fā)展散裝水泥的必然趨勢(shì)。為適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)和城市環(huán)境的需要,推動(dòng)建筑施工技術(shù)的進(jìn)步,加快部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代化城市的建設(shè)步伐,只用大力發(fā)展預(yù)拌混凝土企業(yè),實(shí)現(xiàn)混凝土商品化,才能推進(jìn)和鞏固散裝水泥使用量的保證。

  而要在這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)興建預(yù)拌混凝土企業(yè),其首要的是要保證有一定的市場(chǎng),要保證混凝土的市場(chǎng)銷售情況,當(dāng)?shù)厣⒀b辦可以從抓市政重點(diǎn)項(xiàng)目入手,這樣一來不僅為發(fā)展散裝水泥提供了市場(chǎng)機(jī)遇,也為加快散裝水泥企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

  三、瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng),廣設(shè)農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)。

  隨著中央建設(shè)新農(nóng)村相關(guān)政策的出臺(tái),農(nóng)民脫貧致富建新房、康莊大道村村通等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,為發(fā)展散裝水泥提供了市場(chǎng)機(jī)遇。廣大散裝水泥工作者在設(shè)立農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)時(shí)注重篩選的重要性,要對(duì)交通方便的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水泥制品企業(yè)進(jìn)行篩選,讓企業(yè)在生產(chǎn)水泥制品的同時(shí)兼營(yíng)銷售散裝水泥,同時(shí)散裝辦要采取一定的措施,例如共同出資或無償提供散裝流動(dòng)罐、獎(jiǎng)勵(lì)積極供散者等,調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)的積極性,共同為推動(dòng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

  發(fā)展散裝水泥工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要社會(huì)各方面的支持,因?yàn)槠涔ぷ鞅容^單一,因此在開展工作時(shí)必須找準(zhǔn)突破口,找到結(jié)合點(diǎn),需要與時(shí)俱進(jìn)的開展工作。散裝水泥的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家水泥工業(yè)現(xiàn)代化和建筑業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,發(fā)展散裝水泥是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,可以節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。讓我們每一位散裝人都能從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),實(shí)施“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略,力促我國(guó)散裝水泥事業(yè)整體又好又快發(fā)展。


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