煤電聯(lián)動(dòng)政策始于2004年。當(dāng)時(shí)國(guó)家規(guī)定，以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期，若周期內(nèi)平均煤價(jià)較前一個(gè)周期變化幅度達(dá)到或超過(guò)5％，便將相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。前兩次聯(lián)動(dòng)的周期是2004年5月到11月和2004年11月到2005年5月。 

　　第三次聯(lián)動(dòng)悄然逼近 

　　相關(guān)資料顯示，2007年1月的全國(guó)煤炭合同匯總會(huì)上，在資源稅費(fèi)等成本增加以及供需平衡的形勢(shì)下，煤炭?jī)r(jià)格普遍上漲了30元/噸左右，上漲幅度相當(dāng)于7-8%，已經(jīng)超過(guò)煤價(jià)上漲5%就聯(lián)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)聯(lián)合證券煤炭行業(yè)研究員王爽分析，第三次煤電聯(lián)動(dòng)可能性較大。 

　　根據(jù)煤電聯(lián)動(dòng)的原則，即以半年為一個(gè)聯(lián)動(dòng)周期計(jì)算電價(jià)上調(diào)幅度，而以上次煤電聯(lián)動(dòng)的時(shí)間點(diǎn)計(jì)算，截至2007年1月又跨過(guò)了3個(gè)周期，在此期間，電煤價(jià)格（包括合同煤與市場(chǎng)煤）上漲超過(guò)了5%的聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，今年一季度市場(chǎng)煤和合同煤的價(jià)格漲幅分別超過(guò)了5%和8%。 

　　另外，在節(jié)能降耗的宏觀政策大背景下，維持能源價(jià)格高位運(yùn)行是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的。維持較高的能源價(jià)格可以抑制下游高耗能產(chǎn)業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張，以達(dá)到節(jié)能降耗的目標(biāo)。為此，2006年下半年國(guó)家還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了針對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)的政策，提高高耗能產(chǎn)業(yè)的用電成本，進(jìn)而加速其淘汰進(jìn)程。 

　　有業(yè)內(nèi)分析人士指出，在今年電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接方案中，發(fā)改委已明確表示：“將繼續(xù)實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)，以理順煤電價(jià)格關(guān)系?！币簿褪钦f(shuō)，電價(jià)肯定要跟著煤價(jià)漲。 

　　另有消息稱(chēng)，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)正在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分省測(cè)算。業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，分省數(shù)據(jù)測(cè)算完畢后，國(guó)家出臺(tái)第三次煤電聯(lián)動(dòng)政策的可能性較大。 

　　相關(guān)行業(yè)影響不一 

　　根據(jù)聯(lián)動(dòng)政策規(guī)定，煤炭漲價(jià)的30%由發(fā)電企業(yè)自行消化，因而部分電力企業(yè)表示電價(jià)上調(diào)“未能消化煤價(jià)上漲的影響”。而中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)則顯示，第一次實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)后，發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)連續(xù)同比正增長(zhǎng)，當(dāng)年規(guī)模以上電力工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1038億元，同比增長(zhǎng)了21.41%。即使剔除水電企業(yè)因素的影響，火電企業(yè)的利潤(rùn)也增長(zhǎng)了2%。  

　　冶金行業(yè)作為用電大戶，其電力成本高低直接決定了其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和競(jìng)爭(zhēng)力，但情況也不盡相同。以電解鋁行業(yè)為例，據(jù)了解，在電解鋁上市公司中，由于大都有自己的電廠，因此大型上市公司所受的影響并不大，相反將會(huì)獲得更為優(yōu)越的生存環(huán)境；而一些規(guī)模小，生產(chǎn)能力落后的小企業(yè)則有可能面臨淘汰出局的命運(yùn)。 

　　就鋼鐵行業(yè)而言，一些鋼鐵行業(yè)研究員表示：普碳鋼行業(yè)是轉(zhuǎn)爐冶煉，基本上做到負(fù)能耗，電力主要是動(dòng)力用電，占成本很低，所以電價(jià)上調(diào)的影響不大；對(duì)特鋼行業(yè)影響大些，因?yàn)樘劁撔袠I(yè)用電爐冶煉，耗電非常大，但隨著特鋼行業(yè)冶煉的轉(zhuǎn)爐化，影響也將有所降低。 

　　對(duì)于化工行業(yè)，業(yè)界人士則表示，一般情況下電力成本約占其生產(chǎn)成本的10%，但一些高能耗的氯堿和磷化工子行業(yè)，這一比例則高達(dá)60%至70%。研究報(bào)告顯示，在氯堿行業(yè)中，電石、燒堿及聚氯乙烯的噸耗電量分別約2800度、2000度與5000度，燒堿、聚氯乙烯產(chǎn)品生產(chǎn)中電力成本分別約占60%、50%；磷化工行業(yè)中，電力成本在黃磷、熱法磷酸及下游三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉等磷化工產(chǎn)品的生產(chǎn)成本中均占較大比重，尤其是黃磷，電力成本約占生產(chǎn)成本的70%。黃磷噸耗電量約14000度，熱法磷酸、三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉的噸耗電量分別為約5200度、4900度與6000度。  

　　由于煤電聯(lián)動(dòng)規(guī)定明確提出，居民電價(jià)、農(nóng)業(yè)電價(jià)及中小化肥電價(jià)要保持相對(duì)穩(wěn)定，因而與此相關(guān)的公司負(fù)面影響較小。