今年以來，北京市上下圍繞“一個(gè)開局”“兩件大事”“三項(xiàng)任務(wù)”，突出抓新開、抓續(xù)建、抓增量、抓儲(chǔ)備“四抓”工作路徑，緊扣落好“五子”推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，重改革、優(yōu)服務(wù)，上半年北京市投資運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.2%，兩年平均增長(zhǎng)3.7%；體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求、直接支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的建安投資同比增長(zhǎng)18.1%，兩年平均增長(zhǎng)0.5%。重大項(xiàng)目建設(shè)取得積極成效，“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程完成投資支撐全市投資超過37%，充分發(fā)揮了重大項(xiàng)目對(duì)投資運(yùn)行的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

一、上半年北京市重點(diǎn)工程完成情況

2021年是“十四五”開局之年，北京市圍繞進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為抓手合理擴(kuò)大有效投資，繼續(xù)謀劃實(shí)施“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程，集中精力推進(jìn)100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施、100個(gè)民生改善和100個(gè)科技創(chuàng)新及高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括新建項(xiàng)目120個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目180個(gè)，項(xiàng)目總投資超1.3萬億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資2780億元、建安投資1256億元，支撐全市投資三成以上。上半年“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程建設(shè)有力有序，既穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和帶動(dòng)就業(yè)，又推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提振社會(huì)信心。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

一是支撐全市投資保持較快增長(zhǎng)。2021年“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程設(shè)定了支撐全市投資三成以上的“小目標(biāo)”，上半年市重點(diǎn)工程完成投資約1349億元、支撐全市投資比重超過37%，高于去年同期1.4個(gè)百分點(diǎn)，完成全年投資計(jì)劃的48.5%，完成進(jìn)度快于全市整體進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn)，有效支撐了全市投資保持較快增長(zhǎng)。

二是項(xiàng)目開工數(shù)保持歷史高位。上半年120項(xiàng)新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工48個(gè)、開工率達(dá)到40%。其中，中關(guān)村東升科技園三期、氫能燃料電池研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、棲湖組團(tuán)、河?xùn)|資源循環(huán)利用中心（一期）、北京沃森創(chuàng)新疫苗產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)項(xiàng)目加快手續(xù)辦理、做熟項(xiàng)目前期，快于年初計(jì)劃實(shí)現(xiàn)提前開工。

三是在建項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展。上半年180個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資約636億元，完成年度計(jì)劃的57.6%，快于全市整體進(jìn)度12.3個(gè)百分點(diǎn)。城市副中心、冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)、“三城一區(qū)”、城南、回天、新首鋼等重大專項(xiàng)、重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目加快建設(shè)，地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置、武窯橋改建、高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)項(xiàng)目、北京環(huán)球主題公園項(xiàng)目一期等7個(gè)項(xiàng)目已基本完工。

二、“五個(gè)更加突出”推動(dòng)市重點(diǎn)工程投資加快落地

一是更加突出高位協(xié)調(diào)。北京市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)新年伊始調(diào)研城市副中心下達(dá)開工動(dòng)員令，5月部署全市重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，常務(wù)副市長(zhǎng)明確“抓新開、抓續(xù)建、抓增量、抓儲(chǔ)備”工作路徑，各副市長(zhǎng)常態(tài)化調(diào)研部署重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目投資落地，帶動(dòng)全市上下形成抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資的強(qiáng)大合力。

二是更加突出一個(gè)“早”字。于2020年8月、較往年提前1個(gè)月啟動(dòng)編制2021年市重點(diǎn)工程計(jì)劃，市重點(diǎn)工程計(jì)劃通過市委常務(wù)會(huì)審議當(dāng)天即對(duì)外發(fā)布，發(fā)布時(shí)間歷年最早。

三是更加突出引導(dǎo)帶動(dòng)。于1月、5月在全市層面組織開展重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，推動(dòng)一批投資規(guī)模大、資金來源廣、社會(huì)影響力強(qiáng)的市、區(qū)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目開工落地，相關(guān)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)按期開工、總投資超3300億元，充分發(fā)揮了重大項(xiàng)目開工建設(shè)提信心、穩(wěn)預(yù)期的重要作用。

四是更加突出要素保障。持續(xù)推動(dòng)資金跟著項(xiàng)目走、要素跟著項(xiàng)目走，市政府固定資產(chǎn)投資安排資金311億元，完成全年計(jì)劃的51.8%，超過60%用于市重點(diǎn)工程建設(shè)。組織召開2021年重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)，為116個(gè)市、區(qū)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目對(duì)接融資需求982億元。推動(dòng)順豐華北智慧物流總部基地、新國(guó)展二期、環(huán)球影城北交通樞紐等26個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目上半年實(shí)現(xiàn)供地，用地面積約260公頃。

五是更加突出專班服務(wù)。充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目落地和投資促進(jìn)工作專班作用，定期組織重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批會(huì)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到問題，隨發(fā)現(xiàn)隨調(diào)度、隨上報(bào)隨協(xié)調(diào)，持續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加速項(xiàng)目投資落地。

三、“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程進(jìn)展情況

一是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)。100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要包括國(guó)鐵、市郊鐵路、軌道交通、站城一體化交通樞紐、公路、城市道路、水務(wù)等領(lǐng)域，全年計(jì)劃完成投資662億元，1-6月完成投資約359億元，完成全年任務(wù)的54.2%，快于全市整體進(jìn)度8.9個(gè)百分點(diǎn)。永定河山峽段綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程、電子城北擴(kuò)區(qū)架空線入地、大屯垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站提標(biāo)改造等一批項(xiàng)目上半年實(shí)現(xiàn)開工，武窯橋改建、北京東特高壓-通州500千伏送出工程（北京段）、塘峪220千伏輸變電工程等4個(gè)項(xiàng)目完工。

一體化交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建穩(wěn)步推進(jìn)。大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)北線高速東延段通車，豐臺(tái)站改建工程跨京廣鐵路大橋合龍；京雄高速北京段全線開工，預(yù)計(jì)明年底全線開通；北京城市副中心站綜合交通樞紐進(jìn)入主體施工階段，建成后將成為亞洲最大的地下綜合交通樞紐；北運(yùn)河通航重要節(jié)點(diǎn)工程之一的武窯橋改建工程通車，推動(dòng)京津冀水上交通一體化。

軌道交通工程建設(shè)規(guī)模繼續(xù)保持高位運(yùn)行。15條在建線路上半年完成投資超185億元，同比增長(zhǎng)31%，在建里程達(dá)到291公里。軌道交通平谷線朝陽段、通州段和河北段的2個(gè)標(biāo)段開工，17號(hào)線南段、14號(hào)線剩余段等6條軌道交通線路主體結(jié)構(gòu)完工，年底計(jì)劃開通7條地鐵線路，計(jì)劃通車線路和通車?yán)锍叹鶆?chuàng)北京軌道交通工程建設(shè)歷史之最。屆時(shí)，北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)781.5公里。

城市路網(wǎng)密度進(jìn)一步提高。東六環(huán)改造工程超大直徑盾構(gòu)機(jī)“京華號(hào)”進(jìn)入隧道掘進(jìn)階段，累計(jì)掘進(jìn)47米；京哈高速加寬改造工程(環(huán)球主題公園段)主體結(jié)構(gòu)完工，為環(huán)球主題公園