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江西省構(gòu)建“五全”體系 全面強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治

生態(tài)環(huán)境部 · 2021-08-03 14:38

按照生態(tài)環(huán)境部《全國(guó)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》統(tǒng)一部署,江西省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)真落實(shí)“科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污”方針,把強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要載體,全力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng),大力構(gòu)建全域排查、全面清理、全量處置、全過(guò)程監(jiān)管、全方位提升的“五全”危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系,努力消除環(huán)境安全隱患。主要做法如下:  

抓頂層設(shè)計(jì),促機(jī)制創(chuàng)新  

江西省認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西工作重要要求,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,創(chuàng)新省委書(shū)記、省長(zhǎng)擔(dān)任“雙主任”的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)模式,定期召開(kāi)環(huán)委會(huì)全體會(huì)議、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,印發(fā)了《江西省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作制度》《江西省危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,謀劃推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作。  

抓部署推動(dòng),促風(fēng)險(xiǎn)防范  

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,持續(xù)大力推動(dòng)。成立以省生態(tài)環(huán)境廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作組及下屬工作專班,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議調(diào)度、分析和推動(dòng),確保完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。  

二是及時(shí)傳達(dá)精神,將壓力傳導(dǎo)基層。第一時(shí)間印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作會(huì)議暨危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)視頻推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神的通知》等系列文件,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市均成立了以生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作組,強(qiáng)力推進(jìn)全域排查整治。  

三是加強(qiáng)工作調(diào)度,排查問(wèn)題數(shù)量顯著提升。通過(guò)“危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)APP”,實(shí)時(shí)掌握各地市問(wèn)題錄入進(jìn)度,并及時(shí)通報(bào)各地,指導(dǎo)各地開(kāi)展問(wèn)題排查及錄入,將問(wèn)題排查情況與年度目標(biāo)管理考核掛鉤,各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)排查問(wèn)題數(shù)量顯著提升。  

四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,促問(wèn)題整改到位。省生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入各地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作,對(duì)排查出的問(wèn)題全面清理,督促危險(xiǎn)廢物“清零”引導(dǎo)全量處置。常態(tài)化派出工作組深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)涉危廢企業(yè)開(kāi)展抽查檢查、明查暗訪和“回頭看”,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力全方位提升。  

抓系統(tǒng)建設(shè),促智能管理  

江西省生態(tài)環(huán)境廳建立完善2020年度危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,其中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位1015家,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位160家,均納入省固體廢物與化學(xué)品管理信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理。依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),整合污染源自動(dòng)監(jiān)控、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)數(shù)據(jù),建設(shè)江西省固體廢物與化學(xué)品綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)分析手段對(duì)省內(nèi)涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)“產(chǎn)廢—轉(zhuǎn)移—處置利用”全過(guò)程數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度、可視化智能分析展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)固體廢物環(huán)境監(jiān)管掛圖管理、智能化分析。  

抓試點(diǎn)示范,促能力提升  

大力推動(dòng)提升危險(xiǎn)廢物收集及利用處置能力。推進(jìn)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在各設(shè)區(qū)市均建有小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集平臺(tái),打通了小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置的“最后一公里”,企業(yè)處置費(fèi)用降低60%以上。繼續(xù)開(kāi)展廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置試點(diǎn)工作,建成集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)45處,收集網(wǎng)點(diǎn)465個(gè),截至2020年底,全省廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達(dá)78.73%,提前完成我部方案要求40%回收率的目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力,截至2020年底,全省危險(xiǎn)廢物利用處置能力達(dá)520.42萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)16%。率先開(kāi)展鎢渣“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證豁免管理試點(diǎn),編制印發(fā)《鎢冶煉固體廢物利用處置技術(shù)指南》《鎢行業(yè)冶煉廢渣污染防治技術(shù)指南》,為解決鎢渣處置難題提供可行示范方案,每年可為企業(yè)節(jié)省處置費(fèi)用約1億元。目前,正開(kāi)展再生銅行業(yè)脫硫渣“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”豁免管理試點(diǎn)。  

抓強(qiáng)化執(zhí)法,促溝通協(xié)作  

一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。江西省生態(tài)環(huán)境廳勇于“亮劍”,聯(lián)合省公安廳等相關(guān)部門(mén),嚴(yán)厲打擊固體廢物領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。自今年5月,繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,已出動(dòng)執(zhí)法人員11419人次,查處環(huán)境違法案件52起,累計(jì)處罰金額879萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)并立案12起,抓捕嫌疑人13人。  

二是強(qiáng)化部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。省生態(tài)環(huán)境廳建立了與公安廳、省檢察院聯(lián)合辦案機(jī)制,建立落實(shí)信息通報(bào)、案件移送、案件咨詢、聯(lián)席會(huì)議、信息發(fā)布、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合督辦等工作機(jī)制。南昌市十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《南昌市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法與司法銜接工作規(guī)程》,創(chuàng)新多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。九江市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合應(yīng)急等部門(mén)成立危險(xiǎn)廢物監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管。  

下一步,江西省將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,密切結(jié)合當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育和固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查工作,以危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)在創(chuàng)新危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管手段和監(jiān)管方式上下功夫,在贛鄱紅土地上以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”,描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫(huà)卷。  


編輯:孫蕾

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