據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-8月寧波口岸出口水泥8,309噸，比2008年同期（下同）下降24.3%，價(jià)值43.8萬(wàn)美元，下降52.4%。出口平均價(jià)格為每噸52.7美元，下降37.2%。主要呈以下特點(diǎn)：

　　一、出口集中于3、4月份。3月份出口水泥4,941噸，4月份出口水泥3,360噸，兩個(gè)月合計(jì)占出口總量的99.9%。

　　二、除22千克以其他貿(mào)易方式出口外，其余全部以一般貿(mào)易方式出口。

　　三、出口主要品種為硅酸鹽水泥。1-8月寧波口岸出口水泥除8.4噸為白水泥外，全部為其他硅酸鹽水泥，出口8,301噸，增長(zhǎng)460倍，占水泥出口總量的99.9%。

　　四、主要出口國(guó)為坦桑尼亞。1-8月，寧波口岸對(duì)坦桑尼亞出口8,301噸，占出口總量的99.9%，其余對(duì)印度尼西亞出口7.9噸，對(duì)也門出口490千克，對(duì)菲律賓出口22千克。

　　1-8月寧波口岸水泥出口量?jī)r(jià)齊跌的主要原因有：

　　一是受國(guó)家4萬(wàn)億元投資拉動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需等政策的影響，2009年國(guó)內(nèi)各大重點(diǎn)工程項(xiàng)目啟動(dòng)較早，水泥的需求量大幅上升，內(nèi)需的快速增長(zhǎng)抑制了水泥出口。

　　二是目前中國(guó)水泥行業(yè)集中度低，企業(yè)主導(dǎo)市場(chǎng)能力仍然較弱，水泥價(jià)格取決于供需關(guān)系。2009年雖然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求大幅增長(zhǎng)。但由于2008年產(chǎn)能擴(kuò)張過快，2009年除西部旺盛市場(chǎng)外，許多企業(yè)都采取降價(jià)的措施“讓利不讓市”。

　　當(dāng)前中國(guó)水泥行業(yè)存在三大制約因素值得關(guān)注：

　　一、產(chǎn)能過剩問題日益突出。2009年中國(guó)新開建水泥生產(chǎn)線208條，形成產(chǎn)能1.5億噸。目前中國(guó)水泥行業(yè)擁有產(chǎn)能已接近18億噸，而市場(chǎng)需求量約為14至15億噸，已經(jīng)富余產(chǎn)能2至3億噸。2008年新型干法新增產(chǎn)能1.49億噸，而落后產(chǎn)能僅淘汰不到6,000萬(wàn)噸。產(chǎn)能過剩是中國(guó)水泥行業(yè)面臨的一個(gè)重要問題，水泥產(chǎn)能總量過剩的矛盾也日益突出。

　　二、區(qū)域產(chǎn)能不均且結(jié)構(gòu)不合理。在中國(guó)中西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，水泥生產(chǎn)企業(yè)仍然存在著規(guī)模小、數(shù)量多、產(chǎn)量低等問題，落后的水泥生產(chǎn)方式普遍存在，以犧牲能源和資源以及污染環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益的問題比較突出。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)擁有交通便利，勞動(dòng)力資源豐富等優(yōu)勢(shì)，形成水泥區(qū)域產(chǎn)能過剩，面臨高煤價(jià)低水泥價(jià)格的困境。

　　三、國(guó)際市場(chǎng)水泥需求難有提升，中國(guó)水泥出口仍處于下降通道。據(jù)波特蘭水泥協(xié)會(huì)（pca）預(yù)計(jì)，2009年世界水泥消費(fèi)量將下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。目前歐、美、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還陷入于金融危機(jī)之中，盡管各國(guó)政府實(shí)施了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但項(xiàng)目早期很可能不會(huì)使用很多水泥，它們對(duì)水泥的拉動(dòng)效果將在2010年完全顯現(xiàn)出來(lái)。此外隨著金融危機(jī)的擴(kuò)散至新興市場(chǎng)，發(fā)展中國(guó)家對(duì)水泥需求大量放緩。因此水泥出口仍然較為嚴(yán)峻。

　　為此建議：一是有針對(duì)性的限制水泥項(xiàng)目審批。提高新項(xiàng)目審批門檻，根據(jù)具體情況采取“不批、緩批、限批”新項(xiàng)目等手段。二是加強(qiáng)水泥企業(yè)重組聯(lián)合，嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)布局，提高生產(chǎn)集中度。提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的協(xié)同合作，加強(qiáng)溝通交流，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升行業(yè)整體價(jià)值；三是建立行業(yè)退出機(jī)制，將產(chǎn)能落后、能耗大的企業(yè)逐漸淘汰或整合，以提高行業(yè)的生產(chǎn)效率，保護(hù)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境；四是鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一開拓國(guó)際市場(chǎng)，逐步形成穩(wěn)定的出口市場(chǎng)，提高水泥產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。