深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略 促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展 確保國(guó)家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)

——2024夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)主旨報(bào)告

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì) 張宏

（2024年7月22日）

同志們：

　　今天我們?cè)诿利惖亩鯛柖嗨古e辦2024夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)。主要目的是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源安全新戰(zhàn)略思想和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全面深化改革部署，聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)煤炭上下游行業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)全國(guó)煤炭統(tǒng)一大市場(chǎng)，提升煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全發(fā)展水平，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)能源支撐。

　　在此，受嘉琨會(huì)長(zhǎng)委托，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和新要求，重點(diǎn)談以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展取得成效，全國(guó)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)能力大幅提高

　　2014年6月，習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，明確了我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略方向，為我國(guó)統(tǒng)籌能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供了根本遵循。10年來(lái)，煤炭、交通運(yùn)輸、電力、冶金、建材、化工等行業(yè)全面貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　（一）煤炭產(chǎn)業(yè)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，跨上了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。煤炭行業(yè)始終把確保能源安全擺在首要位置，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給質(zhì)量顯著提升。一是煤炭產(chǎn)量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升，兜住了國(guó)家能源安全底線。全國(guó)煤礦數(shù)量由2014年的1.3萬(wàn)多處減少到4300處左右，原煤產(chǎn)量由38.7億噸增長(zhǎng)到47.1億噸；建成年產(chǎn)千萬(wàn)噸級(jí)特大型煤礦82處，核定產(chǎn)能13.6億噸/年；建成安全高效煤礦1146處，產(chǎn)量占全國(guó)的比重由38%提高到70%以上，主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。開發(fā)布局深度調(diào)整，晉陜蒙新四?。▍^(qū)）原煤產(chǎn)量由26.2億噸增加到38.3億噸，占全國(guó)產(chǎn)量比重提高到81%以上。二是深入實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略，煤炭科技創(chuàng)新整體效能不斷提升。重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵核心技術(shù)裝備攻關(guān)取得顯著成效，全斷面硬巖巷道掘進(jìn)機(jī)、煤礦掘支運(yùn)一體化快速掘進(jìn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用，10米超大采高智能化綜采技術(shù)和裝備研制成功，并正在陜煤曹家灘煤礦開展工業(yè)化示范，大型礦井建設(shè)、特厚煤層綜放開采、煤與瓦斯共采、燃煤超低排放發(fā)電、現(xiàn)代煤化工技術(shù)等達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，煤機(jī)裝備制造規(guī)模位于世界前列。煤礦智能化建設(shè)快速推進(jìn)，截至2024年5月，全國(guó)累計(jì)建成智能化采煤工作面1993個(gè)，智能化掘進(jìn)工作面2232個(gè)，智能化煤礦產(chǎn)能占比超過(guò)60%以上。2023年，煤炭行業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到60%左右，比2014年提高10個(gè)百分點(diǎn)。三是胸懷“國(guó)之大者”，煤炭保供穩(wěn)價(jià)彰顯了“特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”精神。2021年下半年以來(lái)，煤炭企業(yè)特別是大型企業(yè)不折不扣落實(shí)煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策措施，不講條件、不講代價(jià)、努力增產(chǎn)保供，主動(dòng)對(duì)接電力企業(yè)，確保電煤穩(wěn)定供應(yīng)。國(guó)家能源集團(tuán)堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)“511”保供品牌，發(fā)揮了電煤保供穩(wěn)價(jià)引領(lǐng)性作用；中國(guó)中煤能源集團(tuán)挖掘增產(chǎn)潛力，確保煤炭中長(zhǎng)期合同簽約到位、履約到位、價(jià)格政策執(zhí)行到位；晉能控股集團(tuán)截止今年上半年，累計(jì)電煤保供完成5.5億噸。陜煤集團(tuán)加大煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整，釋放先進(jìn)產(chǎn)能，秉承“短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，經(jīng)濟(jì)利益服從政治任務(wù)和誠(chéng)信紅利”原則，創(chuàng)新開展“渝陜合作”模式，得到了社會(huì)廣泛贊同。山東能源、淮河能源、河南能源、伊泰集團(tuán)等一批大型煤炭企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)電煤保供任務(wù)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，胸懷國(guó)之大者，譜寫了新時(shí)代煤炭人“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”精神，挺起了國(guó)家能源保供的脊梁。

　　（二）煤電產(chǎn)業(yè)以體制機(jī)制創(chuàng)新為抓