水泥行業(yè)超潔凈排放的前世今生
2018年年初以來,“超潔凈排放”作為一個并不陌生的概念如秋風掃落葉一般席卷整個水泥行業(yè),一時間,環(huán)保部門高度關注,環(huán)保企業(yè)摩拳擦掌,身處行業(yè)之中的各個水泥企業(yè)則側目攻關。那么,超潔凈排放的概念出自哪里,水泥行業(yè)又在何時將超潔凈排放概念引入,為何超潔凈排放突然變成熱門話題,超潔凈排放到底對水泥行業(yè)的未來有什么影響?
超潔凈排放概念的由來
2011年7月環(huán)保部制定和發(fā)布的《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011),其中重點地區(qū)排放標準為煙塵≤20mg/Nm3、SO2≤50mg/Nm3、氮氧化物≤100mg/Nm3。同年,浙能集團首次提出超低排放概念,指火電行業(yè)的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度(基準含氧量6%)分別不超過10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3,比《火電廠大氣污染物排放標準》中規(guī)定的燃煤鍋爐重點地區(qū)特別排放限值分別下降50%、30%和50%,是燃煤發(fā)電機組清潔生產水平的新標桿。
2012年以后,火電行業(yè)開始進入超低排放發(fā)展時期。2014年9月12日,國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、能源局落實國務院精神,聯合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》(簡稱《行動計劃》),提出比新國標更嚴的“超低排放改造”:到2020年東部地區(qū)現役的機組通過改造基本達到燃氣輪機排放限值的要求(在基準氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)。煤電行業(yè)走上了漫長的超潔凈排放改革之路。
水泥行業(yè)超潔凈排放概念的引入
2017年4月,據《大河報》報道,河南省環(huán)保部門將對全省24家鋼鐵企業(yè)及部分水泥生產企業(yè)實施“超低排放值”制度,超低排放(既超潔凈排放)概念正式進入水泥行業(yè)。
值得注意的是,彼時的超潔凈排放只是一個“超低排放值”制度,并沒有具體的數據要求,但是,基于2013版《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》中水泥行業(yè)氮氧化物排放標準為400mg/Nm3(重點地區(qū)320/Nm3),二氧化硫排放標準200mg/Nm3(重點地區(qū)100 mg/Nm3)粉塵排放(水泥窯等熱力設備)30mg/Nm3(重點地區(qū)20mg/Nm3)如此寬泛的標準,被河南環(huán)保部稱之為“超”的標準,對應現正在執(zhí)行的限值應該有“斷崖”式的下降。
超潔凈排放在行業(yè)內的發(fā)展
超潔凈概念進入水泥行業(yè)并未像想象中的一樣“一石激起千層浪”,回顧行業(yè)歷史,可稱為水泥工業(yè)超低排放值也曾有某省會城市環(huán)保部門提出過,或由于技術支撐原因,或由于企業(yè)的“頑強”阻抗原因,反正可概括為深層次原因,倒彩聲一片,執(zhí)行夭折。
直至2018年年初,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》中明確指出,對2018年10月底前穩(wěn)定達到超低排放限值(污染物排放濃度顆粒物≤10mg/Nm3、二氧化硫≤35mg/Nm3、氮氧化物≤50mg/Nm3)的水泥企業(yè),2019年1月1日至3月15日期間,豁免其不再實施錯峰生產。此方案真正一石激起千層浪,緊隨其后全國其他省市相繼出臺政策,以超潔凈排放為準則衡量水泥企業(yè)是否享受錯峰豁免權,此時超潔凈排放聚焦了全行業(yè)的目光。
就目前行業(yè)超潔凈排放現狀,僅有登封宏昌等極少數水泥企業(yè)符合水泥行業(yè)煙氣超低排放(污染物排放濃度顆粒物≤10mg/Nm3、二氧化硫≤35mg/Nm3、氮氧化物≤50mg/Nm3)要求。
超潔凈排放政策“東風”已至,水泥企業(yè)只待乘風破浪
2017年,《中國水泥網》有篇題為“水泥行業(yè)‘超潔凈排放’萬事俱備只欠東風”文章,文章是采訪中材環(huán)保董事長。
文章中指出水泥行業(yè)減排亟需政策“東風”,不斷完善激勵企業(yè)提高環(huán)保水平的政策很有必要。
現如今除上述河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》,還有山西太原市人民政府發(fā)布《太原市2018年工業(yè)企業(yè)污染防治工作方案》;江蘇常州市人民政府關于印發(fā)《常州市2018年大氣污染防治攻堅行動方案》等全國各地多省市政策出臺,很明顯,兩年前行業(yè)內呼喚的“東風”已經到來,水泥企業(yè)需要做的就是將環(huán)保認作自身肩負的一項重要使命,乘“超潔凈排放”政策東風,主動做好環(huán)保,只有立足行業(yè)的未來,才不至于將身處的行業(yè)置于“夕陽產業(yè)”之列,這是對行業(yè)的負責,對社會的負責,對未來的負責也是對子孫后代的負責。
當前,水泥行業(yè)正面臨日益嚴峻的環(huán)保壓力。尤其是去年開始國內不少省市相繼出臺水泥行業(yè)大氣污染物特別排放值標準之后,水泥行業(yè)的環(huán)保升級已經迫在眉睫。在此背景下,水泥企業(yè)有必要通過設備升級,進一步降低粉塵排放量,助力行業(yè)綠色高質量發(fā)展。
在此背景下,中國水泥網也將于2019年5月30日召開“2019中國水泥行業(yè)超潔凈排放技術交流大會”,誠邀政府主管領導、技術專家、科研單位、水泥企業(yè)、裝備服務商等共聚一堂,就上述問題展開深入探討。
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