新常態(tài)下的我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛在持續(xù)釋放，在增速換擋、新舊動(dòng)力的轉(zhuǎn)換過程中，新動(dòng)力還難以對(duì)沖傳統(tǒng)動(dòng)力下降的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大。2015年上半年，隨著一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策效應(yīng)顯現(xiàn)，我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)了7%的中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。

  今年上半年，我國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上平穩(wěn)，但是由于房地產(chǎn)行業(yè)投資增速持續(xù)大幅放緩，基建投資增速低于預(yù)期；傳統(tǒng)市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮與新的市場(chǎng)需求增長(zhǎng)彌補(bǔ)不足；傳統(tǒng)產(chǎn)品制造產(chǎn)能整體過剩，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低等長(zhǎng)期拉動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)下降的因素，全行業(yè)投資、生產(chǎn)和收入增長(zhǎng)較去年同期大幅放緩，均在歷史低位徘徊。

  一、上半年混凝土與水泥制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

  （一）主要產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)處在歷史低位

  今年1～6月，商品混凝土、混凝土電桿、混凝土預(yù)制樁、混凝土壓力管等混凝土與水泥制品行業(yè)規(guī)模以上主要產(chǎn)品生產(chǎn)增速均大幅放緩，其中混凝土預(yù)制樁繼續(xù)減產(chǎn)，混凝土壓力管出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)（見表1）。

   1.混凝土預(yù)制樁市場(chǎng)需求進(jìn)一步萎縮

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1～6月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資43955億元，同比名義增長(zhǎng)4.6%，增速比1～5月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，比1～3月份回落3.9個(gè)百分點(diǎn)。1～6月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積637563萬平方米，同比增長(zhǎng)4.3%，增速比1～5月份回落1個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅施工面積444447萬平方米，增長(zhǎng)1.7%。房屋新開工面積67479萬平方米，下降15.8%，降幅收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅新開工面積46891萬平方米，下降17.3%。由此可以看出，今年上半年房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)投資及住宅新開工面積均延續(xù)2014年的下降趨勢(shì)，5月、6月降幅現(xiàn)收窄趨勢(shì)。

  我國(guó)混凝土預(yù)制樁產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)和我國(guó)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)趨勢(shì)大體一致（見圖1）。2012年以來房地產(chǎn)投資增速大幅減緩，隨著傳統(tǒng)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求大幅降低，2014年預(yù)制混凝土樁行業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn)（見圖2），混凝土預(yù)制樁整個(gè)行業(yè)的開工率已不足50%,產(chǎn)能全面過剩，行業(yè)進(jìn)入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期。

  從地區(qū)看，今年上半年浙江、江蘇、安徽、山東、上海、河北、廣東、福建等混凝土預(yù)制樁生產(chǎn)大省（市）均現(xiàn)較大幅減產(chǎn)；僅有西部的廣西、四川、云南三省（自治區(qū)）和中部的河南、吉林兩省以及東部的天津市生產(chǎn)保持增長(zhǎng)。

  下半年預(yù)測(cè)：房地產(chǎn)行業(yè)的剛性需求已基本接近飽和，未來的發(fā)展要靠改善性住房消費(fèi)市場(chǎng)的支撐。今年下半年房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)需求會(huì)繼續(xù)回暖，開發(fā)投資增速將小幅溫和回升，但其低速增長(zhǎng)長(zhǎng)期趨勢(shì)不會(huì)改變，混凝土預(yù)制樁行業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn)趨勢(shì)預(yù)計(jì)會(huì)小幅收窄。但是，混凝土預(yù)制樁全行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)總體過剩，快速發(fā)展的“黃金十年”成為過去。調(diào)研顯示，今年上半年整個(gè)行業(yè)的開工率仍然不足50%，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。龍頭企業(yè)正在積極開發(fā)新的應(yīng)用領(lǐng)域，增加科技和自動(dòng)化裝備投入，提高生產(chǎn)效率；增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，開展差異化競(jìng)爭(zhēng)；市場(chǎng)需求的持續(xù)萎縮已倒逼行業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，謀求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  2.商品混凝土生產(chǎn)增速大幅下滑至歷史低位

  今年1～6月，基建投資增速低于預(yù)期,規(guī)模以上商品混凝土生產(chǎn)增速大幅下滑，累計(jì)產(chǎn)量7.3億立方米，同比增長(zhǎng)3.96%，同比增速減緩10.29個(gè)百分點(diǎn)，比2014年全年增速減緩7.43個(gè)百分點(diǎn)。圖3顯示出2006年～2015年各月規(guī)模以上商品混凝土累計(jì)生產(chǎn)及增長(zhǎng)情況。 

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  從區(qū)域看，今年上半年，東部地區(qū)混凝土生產(chǎn)大省江蘇、浙江、山東、廣東、北京、遼寧產(chǎn)量集體跳水，分別為7729萬立方米、7416萬立方米、3873萬立方米、2921萬立方米、1900萬立方米、1020萬立方米，同比減產(chǎn)分別達(dá)8.55%、0.87%、4.74%、0.76%、12.35%、24.07%；中部地區(qū)生產(chǎn)大省河南、湖南、湖北產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，分別為4528萬立方米、2706萬立方米、2614萬立方米，同比增長(zhǎng)分別為11.7%、14.6%、5.45%；西部地區(qū)生產(chǎn)大省四川、重慶、貴州產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，分別為5557萬立方米、4353萬立方米、2926萬立方米，同比增長(zhǎng)分別為7.69%、19.62%、20.71%。雖然中、西部地區(qū)混凝土產(chǎn)量仍在持續(xù)增長(zhǎng)，但由于東部地區(qū)混凝土產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量比重的43.8%，致使全國(guó)商品混凝土生產(chǎn)增速大幅下滑。

  下半年預(yù)測(cè)：從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，我國(guó)基建投資已經(jīng)過了高峰期，但在2011年之后，作為國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的調(diào)控手段，基建投資增速又逐步回升，2014年一直穩(wěn)定在20%左右（見圖4）；其中鐵路運(yùn)輸業(yè)投資額也呈逐漸回升趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，2014年四季度以來，為對(duì)沖

  經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)家發(fā)改委等部門密集審批了大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。僅今年上半年，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)各地基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目總投資超過8800億元，涉及軌道交通、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、重大水利工程、棚戶區(qū)改造等等，這些基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資，會(huì)對(duì)穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮很重要的作用，同時(shí)也對(duì)穩(wěn)定商品混凝土市場(chǎng)需求產(chǎn)生積極影響。但是，今年上半年到位資金和新開工項(xiàng)目不足，仍然制約商品混凝土市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)下半年隨著國(guó)家重大工程建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)，建設(shè)資金的陸續(xù)到位及建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)開工，商品混凝土市場(chǎng)需求會(huì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，商品混凝土生產(chǎn)增速將會(huì)加快。

  今年下半年，預(yù)拌混凝土行業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注建筑業(yè)“營(yíng)改增”帶給行業(yè)的沖擊和影響。

  目前，商品混凝土按照簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。剛剛實(shí)行近一年的增值稅簡(jiǎn)易征收方式在特定時(shí)期對(duì)緩解混凝土企業(yè)困難、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展起到了重要的作用。但是，隨著國(guó)家稅制改革的逐漸深入，房地產(chǎn)、建筑施工企業(yè)“營(yíng)改增”實(shí)施細(xì)則即將出臺(tái)，混凝土行業(yè)作為房地產(chǎn)、建筑施工企業(yè)的上游合作商，將受到“營(yíng)改增”改制后帶來的沖擊和影響。

  因此，盡快積極爭(zhēng)取合理的配套稅收政策支持，推動(dòng)混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展迫在眉睫。在充分調(diào)研分析測(cè)算的基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)已形成《關(guān)于對(duì)建筑企業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”后預(yù)拌混凝土適用稅率政策建議的函》，并報(bào)送到國(guó)家稅務(wù)總局。

  3.混凝土電桿減產(chǎn)觸底回彈，增速放緩

  今年1～6月，規(guī)模以上混凝土電桿累計(jì)產(chǎn)量638.6萬根，同比增長(zhǎng)0.66%，同比增速減緩10.7個(gè)百分點(diǎn)，比2014年全年減緩7.6個(gè)百分點(diǎn)。

  2006年～2015年各月規(guī)模以上混凝土電桿累計(jì)生產(chǎn)及增長(zhǎng)情況見圖5。數(shù)據(jù)顯示，混凝土電桿生產(chǎn)保持近十年的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，期間經(jīng)過2010年～2012年為期三年的新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。隨著新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程的結(jié)束，2013年產(chǎn)量略微減產(chǎn)達(dá)0.22%；2015年開局增速較2014年放緩，4月份減產(chǎn)觸底，5月份回彈，上半年生產(chǎn)增速降至歷史低位。

  下半年預(yù)測(cè)：為實(shí)施有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，按照國(guó)務(wù)院部署，今年7月7日國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局啟動(dòng)實(shí)施了2015年新增農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)近千億投資項(xiàng)目，涉及河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆25個(gè)?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共計(jì)項(xiàng)目2139個(gè)，遍及中西部地區(qū)1629個(gè)縣，投資約926.2億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資200億元、銀行貸款726.2億元。此次新增農(nóng)網(wǎng)近千億投資，共計(jì)新建和改造110（66）千伏變電站415座、線路8500多公里，35千伏變電站978座、線路9300多公里，10千伏線路13萬公里、配變14.4萬臺(tái)，低壓線路32.4萬公里、戶表改造627.3萬戶。農(nóng)村電網(wǎng)點(diǎn)多面廣，遍布全國(guó)各地，工程量較大，投資大，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用明顯。

  預(yù)計(jì)今年下半年混凝土電桿的市場(chǎng)需求回升，混凝土電桿的生產(chǎn)增長(zhǎng)會(huì)進(jìn)一步得到恢復(fù)。

  （二）全行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)降至歷年同期最低，增速在個(gè)位緩慢回調(diào)

  今年1～6月，混凝土與水泥制品行業(yè)投資完成額為1078億元，同比增長(zhǎng)5.73%，增速降至歷年同期最低，比上年同期增速大幅減緩9.81個(gè)百分點(diǎn)（如圖6、圖7所示）。 

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   其中，水泥混凝土制品制造業(yè)投資完成額為676.7億元，同比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)2.17%，同比增速大幅回落12.7%；混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造業(yè)投資完成額為216.3億元，同比增長(zhǎng)11.4%，同比增速減緩13.4%；石棉水泥制品制造業(yè)投資完成額為29.4億元，同比下降3.43%，同比增速減緩14.4%；其他水泥制品制造業(yè)投資完成額為155.6億元，同比增加17.2%，同比增速加快5.88%。

  表2顯示了混凝土與水泥制品行業(yè)的投資結(jié)構(gòu)構(gòu)成?！笆濉逼陂g，隨著新型建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化的大力推進(jìn)，混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造業(yè)投資增長(zhǎng)和比重都在增加，同時(shí)新產(chǎn)品的出現(xiàn)使得行業(yè)投資比重從傳統(tǒng)產(chǎn)品分類的行業(yè)向新產(chǎn)品聚集的行業(yè)（其他水泥制品制造業(yè)）轉(zhuǎn)移。

  今年1～6月，水泥混凝土制品制造業(yè)、混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造業(yè)和石棉水泥制品制造業(yè)投資增速回落拖累全行業(yè)投資增長(zhǎng)大幅回落。

  從地區(qū)看，今年1～6月，東、西部地區(qū)投資增長(zhǎng)同比負(fù)增長(zhǎng)，是拖累行業(yè)投資增速減慢的主要原因。東部地區(qū)投資額占全國(guó)總投資39.9%，投資增速為-0.52%；中部地區(qū)投資額占全國(guó)總投資39.0%，投資增速為18.8%；西部地區(qū)投資額占全國(guó)總投資21.1%，投資增速為-2.54%。

  （三）行業(yè)收入增速降到個(gè)位成歷史低點(diǎn)，盈利保持兩位數(shù)增長(zhǎng)

  今年1～6月，混凝土與水泥制品行業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達(dá)8307家，同比增加974家；資產(chǎn)規(guī)模達(dá)7978億元，同比增長(zhǎng)8.9%，增速同比放緩7.5%。行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4920億元，同比增長(zhǎng)5.7%，增速同比大幅放緩11.4%，降至歷史低點(diǎn)，比一季度放緩3.3%（見圖8）。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速大幅下降是行業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)下降的直接反應(yīng)。 

  今年1～6月，混凝土與水泥制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額251.8億元，同比增長(zhǎng)11.1%，增速同比放緩2.2%，比一季度放緩11.5%。

  今年1～6月，混凝土與水泥制品行業(yè)盈利較好，增幅逐月收窄，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)向好。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)快于主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增長(zhǎng)0.1%；全行業(yè)毛利率為12.8%，同比增速上升0.2%；存貨同比減少4.5%，庫(kù)存持續(xù)減少。

  行業(yè)盈利保持兩位數(shù)增長(zhǎng)主要得益于原、輔材料（鋼材、水泥）價(jià)格的大幅下降和煤氣燃油價(jià)格的大幅下行，以及行業(yè)去庫(kù)存加快，使得行業(yè)有了較大的獲利空間。隨著行業(yè)下半年生產(chǎn)活動(dòng)的逐步回暖及水泥價(jià)格在5月觸底回升，下半年行業(yè)利潤(rùn)增速會(huì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。

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  1～6月混凝土與水泥制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)見表3。

  二、抓住機(jī)遇，能動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

  我國(guó)水泥混凝土制品行業(yè)經(jīng)改革開放以來30年的大發(fā)展，已經(jīng)成為全球水泥混凝土制品生產(chǎn)和使用最多的國(guó)家，但還不是制造強(qiáng)國(guó)。作為生產(chǎn)制造品種眾多的終端產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理，數(shù)以萬計(jì)的中小企業(yè)，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，創(chuàng)新動(dòng)力嚴(yán)重不足，企業(yè)之間低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象十分突出。在市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)的時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題不顯，但是當(dāng)傳統(tǒng)市場(chǎng)需求萎縮，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題就會(huì)凸顯。同時(shí)，由于創(chuàng)新能力不足，新產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)能力以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范嚴(yán)重滯后新的市場(chǎng)需求，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展遭遇瓶頸。

  今年5月19日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)制造2025》，是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。水泥混凝土制造業(yè)作為傳統(tǒng)制造業(yè)，要積極響應(yīng)“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)智能制造、綠色制造，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。不?