導語：

  2016年，對于建筑業(yè)轉型來說可謂是不平凡的一年，“裝配式建筑”、“綜合管廊“、”海綿城市“等都提到了國家層面。今年關于裝配式建筑的政策東風，可謂接連不斷，國家級全國各地均設置裝配式建筑相關的工作目標，出臺相關的扶持政策，加大相關扶持力度。裝配式建筑項目各地也是如雨后春筍般熱火朝天的開建。

  很多建筑企業(yè)搞裝配式搞得如火如荼，但很多建筑企業(yè)對裝配式領域翹首以望，充滿了期待對自身的發(fā)展存在幾絲茫然。本文就本年的裝配式建筑的政策、標準、規(guī)范等加以梳理，以便供建筑企業(yè)進行參考。

  2016年國家關于裝配式建筑大事記

  2月6日

  國務院發(fā)布《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》

  明確提出：大力推廣裝配式建筑，建設國家級裝配式建筑生產基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結構建筑。

  關于裝配式建筑發(fā)展規(guī)模,《建筑產業(yè)化發(fā)展綱要》中指出，到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例達到20%,到2025年，比例達到50%以上。

  ps：相對與發(fā)達國家，他們的城鎮(zhèn)化已經基本完成，我國的城鎮(zhèn)化還在發(fā)展階段，裝配式建筑的發(fā)展水平確實也比較低，這說明了我國裝配式建筑蘊含廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展機遇。

  3月5日

  兩會，李克強總理《政府工作報告》提出”大力發(fā)展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量“。

  9月14日

  總理李克強在國務院常務會議中提出”決定大力發(fā)展裝配式建筑，推動產業(yè)結構調整升級“。

  9月27日

  國務院辦公廳印發(fā)《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》

  明確了大力發(fā)展裝配式建筑的目標及八項任務。

  9月30日

  國務院舉行關于裝配式建筑政策例行吹風會

  請住房和城鄉(xiāng)建設部總工程師陳宜明（左）、住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司司長蘇蘊山介紹發(fā)展裝配式建筑有關情況，并答記者問。

  10月19號

  住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于征求裝配式建筑工程消耗量定額意見的函

  11月19日

  住建部在上海召開全國裝配式建筑現(xiàn)場會

  住建部長陳政高提出"大力發(fā)展裝配式建筑，促進建筑業(yè)轉型升級"，并明確了發(fā)展裝配式建筑必須抓好的七項工作。

  11月21日

  住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于征求裝配式混凝土結構建筑等3項裝配式建筑技術規(guī)范（征求意見稿）意見的函

  12月05日

  住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展2016年度建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況專項檢查的通知

  重點檢查《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》（國辦發(fā)[2016]71號）印發(fā)以來各地推進情況，包括政策措施出臺情況、標準規(guī)范編制情況、項目推進情況等。

  12月06號

  住房城鄉(xiāng)建設部標準定額司關于征求國家標準《裝配式建筑評價標準（征求意見稿）》意見的函

  全國各省市地區(qū)的裝配式建筑政策

  目前全國已有30 多個省市出臺了裝配式建筑專門的指導意見和相關配套措施，不少地方更是對裝配式建筑的發(fā)展提出了明確要求。越多越多的市場主體開始加入到裝配式建筑的建設大軍中。在各方共同推動下，2015 年全國新開工的裝配式建筑面積達到3500 萬平方米—4500 萬平方米，近3 年新建預制構件廠數(shù)量達到100 個左右。

  上海市

  裝配式保障房推行總承包招標：上海市建筑建材業(yè)市場管理總站和上海市住宅建設發(fā)展中心聯(lián)合下發(fā)通知，要求上海市裝配式保障房項目宜采用設計（勘察）、施工、構件采購工程總承包招標。

  單個項目最高補貼1000 萬：對總建筑面積達到3 萬平方米以上，且預制裝配率達到45%及以上的裝配式住宅項目，每平方米補貼100 元，單個項目最高補貼1000 萬元；對自愿實施裝配式建筑的項目給予不超過3%的容積率獎勵；裝配式建筑外墻采用預制夾心保溫墻體的，給予不超過3%的容積率獎勵。

  以土地源頭實行“兩個強制比率”：2015 年在供地面積總量中落實裝配式建筑的建筑面積比例不少于50%；2016年外環(huán)線以內符合條件的新建民用建筑全部采用裝配式建筑，外環(huán)線以外超過50%；2017年起外環(huán)以外在50%基礎上逐年增加。

  2015 年單體預制裝配率不低于30%，2016 年起不低于40%。

  浙江省

  目前，浙江全省已有杭州、寧波、紹興、金華、舟山、臺州、麗水等地制定出臺了相應政策文件。

  “1010 工程”示范基地：紹興市被住房城鄉(xiāng)建設部列為“全國建筑產業(yè)現(xiàn)代化試點城市”和“國家住宅產業(yè)現(xiàn)代化試點城市”。大力推進國家住宅產業(yè)化基地創(chuàng)建，目前已有7 個基地獲批國家住宅產業(yè)化基地。

  住宅全裝修：2016 年5 月1 日起，《浙江省綠色建筑條例》將正式施行。到2020年底，浙江新建多層和高層住宅將基本實現(xiàn)全裝修，也就是說毛坯房將逐步退出歷史舞臺。

  寧波裝配式建筑占比將達30%：從2015 年開始，寧波市相繼出臺了《關于加快推進新型建筑工業(yè)化若干意見》和《關于加快推進新型建筑工業(yè)化項目建設的實施意見（試行）》，計劃到2020 年，全市裝配式建筑占新建建筑的比例將達30%。

  安徽省

  建筑產業(yè)化產值將達千億：到2020 年合肥市建筑產業(yè)化年產值將達千億元以上。

  合肥市委先后引進了中建國際、遠大住工、宇輝集團等企業(yè)落戶合肥，打造了一批生產基地項目，引進先進設備，實施產業(yè)升級。

  推動建筑產業(yè)化項目試點：2012 年以來，合肥市先后開工建設了13 個保障房產業(yè)化項目，總建筑面積達133萬平方米。到今年3 月，合肥市建筑產業(yè)化項目已開工和計劃開工面積累計已達300 萬平方米，并且今年還將新開工120 萬平方米。

  培育10 家國內領先的建筑產業(yè)集團：今后五年，合肥市將建立從住宅設計到施工建造以及相關配套部品的產業(yè)體系，使產業(yè)化基地形成一個較為完整的住宅工業(yè)化技術與產品體系。“十三五”末，力爭培育10 家國內領先的建筑產業(yè)集團。

  湖北省

  三階段推進裝配式到80%：2016 年3 月，湖北省政府出臺《關于推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見》，計劃到2025 年全省混凝土結構建筑項目預制率達到40%以上，鋼結構、木結構建筑主體結構裝配率達到80%以上。

  2016 年—2017 年，武漢、襄陽、宜昌先行先試，建成5 個以上建筑產業(yè)現(xiàn)代化生產基地，采用建筑產業(yè)現(xiàn)代化方式建造的項目建筑面積不少于200 萬平方米，項目預制率不低于20%。

  2018 年—2020 年為推廣發(fā)展期，采用建筑產業(yè)現(xiàn)代化方式建造的項目，建筑面積不少于1000 萬平方米，項目預制率達到30%。

  2021 年—2025 年為普及應用期，混凝土結構建筑項目預制率達到40%以上，鋼結構、木結構建筑主體結構裝配率達到80%以上。

  北京市

  將推裝配式裝修：2015 年10 月，北京市發(fā)布了《關于在本市保障性住房中實施全裝修成品交房有關意見的通知》，并同步出臺了《關于實施保障性住房全裝修成品交房若干規(guī)定的通知》。

  從2015 年10 月31 日起，凡新納入北京市保障房年度建設計劃的項目（含自住型商品住房）全面推行全裝修成品交房。兩個通知明確要求，經適房、限價房按照公租房裝修標準統(tǒng)一實施裝配式裝修；自住型商品房裝修參照公租房，但裝修標準不得低于公租房裝修標準。

  重慶市

  超過2 萬平方米的公共建筑全面應用“鋼結構”：從2016年起，重慶大空間、大跨度或單體面積超過2 萬平方米的公共建筑，將全面應用“鋼結構”。政府投資、主導的辦公樓、保障房，以及醫(yī)院、學校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區(qū)改造、危舊房改造、歷史建筑保護維護加固，大跨度、大空間和單體面積超過2 萬平方米的公共建筑，從規(guī)劃、設計開始全面應用鋼結構。社會投資的文化體育、教育醫(yī)療、商業(yè)倉儲等公共建筑，100 米以上超高層建筑、市級特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廠房等，將優(yōu)先采用鋼結構。

  在交通基礎設施方面，跨江大橋、過街天橋、跨線橋等市政橋梁，以及軌道交通、交通樞紐、公交站臺、公共停車樓、機場航站樓等，大量采用“鋼結構”。并結合“海綿城市”建設，讓鋼結構在城市地下綜合管廊中應用。

  江蘇省

  強制要求采用裝配式建筑： 2016 年6 月，南京國土部門發(fā)布了2016 年第05 號土地出讓公告。6 幅地塊的公告?zhèn)渥⒅惺状纬霈F(xiàn)了“裝配式建筑”的強制性要求。在G22—G27 這6 幅地塊中，要求“該地塊要求裝配式建筑面積的比例為100%，建筑單體預制裝配率不低于30%”。

  “所謂100%，就是整個地塊中所有房子都要采用裝配式建筑，30%是針對樓體而言，因為不可能房子的所有部分都在后場預制?！毕嚓P人士介紹，30%是裝配式建筑中較低的要求，高一些的能達到50%。

  廣東省

  裝配式建筑將達到30%：2016 年7 月，廣東省城市工作會議指出，要發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑，到2025 年，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。

  推動裝配式施工：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳2016 年4 月印發(fā)《廣東省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)2016 年工程質量治理兩年行動工作方案》。大力推廣裝配式建筑，積極穩(wěn)妥推廣鋼結構建筑。同時，啟動裝配式、鋼結構建筑工程建設計價定額的研究編制工作。

  單項資助最高200 萬：2016 年6 月深圳市住建局發(fā)布了《關于加快推進裝配式建筑的通知》和《EPC 工程總承包招標工作指導規(guī)則》。對經認定符合條件的示范項目、研發(fā)中心、重點實驗室和公共技術平臺給予資助，單項資助額最高不超過200 萬元。

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  湖南省

  裝配式鋼結構系列標準出臺：2016年6月4日，湖南省正式發(fā)布三項關于裝配式鋼結構的地方標準，分別是《裝配式鋼結構集成部品主板》、《裝配式鋼結構集成部品撐柱》和《裝配式斜支撐點鋼框架結構技術規(guī)程》。