河南省輝縣市常村鎮(zhèn)燕窩建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)招標(biāo)出讓公告

（公告文號(hào)：輝自資礦讓公告〔2021〕01號(hào))

一、出讓人

名稱：輝縣市自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：輝縣市太行大道交通大廈

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：輝縣市公共資源交易中心

場(chǎng)所：輝縣市學(xué)院路北段

三、出讓采礦權(quán)基本情況

礦山名稱：河南省輝縣市常村鎮(zhèn)燕窩建筑石料用灰?guī)r礦

開采礦種：建筑石料用灰?guī)r

地理位置：輝縣市常村鎮(zhèn)燕窩村東

面積：0.7321平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：

圖片

資源儲(chǔ)量：10875.96萬噸

開采標(biāo)高：195米至 326米

資源開發(fā)利用情況：礦區(qū)內(nèi)原有4家年生產(chǎn)規(guī)模不足50萬噸的建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)。根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng)，已全部對(duì)其采礦許可證予以注銷。擬設(shè)采礦權(quán)生產(chǎn)規(guī)模600萬噸/年。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》已編制并通過審查備案。生產(chǎn)過程中，中標(biāo)人應(yīng)按照“誰開采、誰治理、邊開采、邊治理”的原則，落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，履行對(duì)新、老礦區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)。

擬出讓年限：18.4年

起始價(jià)：31829.8萬元

四、投標(biāo)人的資質(zhì)條件

（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，符合采礦權(quán)人申請(qǐng)條件的營(yíng)利性獨(dú)立企業(yè)法人。（二）沒有違法投標(biāo)的行為。（三）投標(biāo)人有下列情形的將被拒絕參與投標(biāo)：有嚴(yán)重失信行為、被列入失信被執(zhí)行人名單自然資源部礦業(yè)權(quán)信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法名單、異常名錄存在自然資源（原國(guó)土資源）部門行政處罰未履行到位的。(四) 本次招標(biāo)不接受自然人投標(biāo)和聯(lián)合體投標(biāo)。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：招標(biāo)

招標(biāo)時(shí)間：2021年02月08日

網(wǎng)上地址：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站

六、獲取招標(biāo)文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取招標(biāo)文件的途徑：依據(jù)《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》第十四條“經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)審核符合公告的受讓人資質(zhì)條件的投標(biāo)人或者競(jìng)買人，經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)書面確認(rèn)后取得交易資格。”的規(guī)定，投標(biāo)人需在2021年1月12日 08:30 至 2021年1月18日 17:30（法定節(jié)假日除外）到輝縣市公共資源交易中心土地與農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易科，經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)書面確認(rèn)后取得交易資格并在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2021年01月12日—2021年02月07日

申請(qǐng)報(bào)名方式：投標(biāo)人須注冊(cè)成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站會(huì)員并取得 CA 密鑰，憑 CA 密鑰登陸會(huì)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示自行下載招標(biāo)文件(.xxzf 格式)及資料（詳見 http://www.xxggzy.cn/辦事指南-服務(wù)指南）。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次招標(biāo)采用百分制綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照總得分由高到低排列次序并推薦3名中標(biāo)候選人。得分相同的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)由高到低順序排列。得分相同且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。如投標(biāo)人少于3人的，按照相關(guān)規(guī)定停止招標(biāo)或者重新組織或者選擇其他方式交易。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源開采屬高風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不能預(yù)見的地質(zhì)、技術(shù)、環(huán)境、政策及外部實(shí)施條件變化等風(fēng)險(xiǎn)，部分有資源儲(chǔ)量報(bào)告的礦業(yè)權(quán)因地質(zhì)勘查工作的局限性和成礦地質(zhì)條件的復(fù)雜性，地質(zhì)資源（儲(chǔ)）量與礦區(qū)實(shí)際可能存在一定出入，投標(biāo)人必須自行評(píng)估與承擔(dān)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎決策。一旦中標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人自行承擔(dān)，不得向自然資源等部門提出退款、索賠、延長(zhǎng)開采期限等要求。

（二）本次出讓采礦權(quán)的礦區(qū)范圍屬老礦區(qū)，是以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，對(duì)輝縣市常村鎮(zhèn)燕窩村東的原4個(gè)采礦權(quán)進(jìn)行資源整合后重新設(shè)置的采礦權(quán)。中標(biāo)人需在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則下，本著遵守國(guó)家、省、市、縣相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和露天礦山綜合整治政策要求，自行解決除出讓采礦權(quán)之外等方面的問題和矛盾，妥善解決老礦山相關(guān)問題，本項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)因素由中標(biāo)人綜合考慮，由此所產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

（三）中標(biāo)人因采礦活動(dòng)的實(shí)際需要，臨時(shí)使用國(guó)有或集體所有的土地、林地、草場(chǎng)時(shí)，須按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T提出申請(qǐng)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。在礦山建設(shè)前和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及土地、草場(chǎng)、林地、河道、水利設(shè)施、道路、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法辦理相關(guān)手續(xù)，發(fā)生的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。如未辦理完畢相關(guān)手續(xù)致使中標(biāo)人不能開采的，由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

（四）若投標(biāo)人中標(biāo)此采礦權(quán)后，在辦理采礦登記所需要件進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí)認(rèn)定為不適宜開采的，該宗采礦權(quán)按不成交處理，所產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。因國(guó)家及省市產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策限制采礦的，或不可預(yù)測(cè)的因素和不可抗力影響導(dǎo)致不能采礦的，風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人自己承擔(dān)。

（五）本次出讓不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)參與本次出讓的投標(biāo)者,視為已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，知悉礦區(qū)現(xiàn)狀，了解擬出讓礦區(qū)的各種情況，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并對(duì)出讓文件內(nèi)容和出讓采礦權(quán)情況無異議并全部接受。（六）因不可抗力造成的損失，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對(duì)本采礦權(quán)招標(biāo)出讓有異議的，須以書面材料形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議，異議書送達(dá)輝縣市自然資源和規(guī)劃局或大成工程咨詢有限公司。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）投標(biāo)人如在本次采礦權(quán)出讓活動(dòng)中以價(jià)格為由向其他投標(biāo)人勒索財(cái)物的，一經(jīng)查實(shí)，其行為將被列入失信懲戒名單。

（二）通過“信用中國(guó)”等媒體、機(jī)構(gòu)查詢投標(biāo)人信用信息，對(duì)投標(biāo)人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在失信行為的，將取消其投標(biāo)人資格。

（三）中標(biāo)人有下列行為之一的，交易結(jié)果無效，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其行為將被列入失信懲戒名單。1.逾期或拒絕簽訂《中標(biāo)通知書》或《采礦權(quán)出讓合同書》的；2.不按約定足額繳納采礦權(quán)出讓收益金的；3.提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；4.采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段中標(biāo)的；5.其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。

本公告在輝縣市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站交易大廳同時(shí)發(fā)布。

輝縣市自然資源和規(guī)劃局

2021年01月11日