1月28日泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于2020年下半年預拌混凝土企業(yè)專項檢查情況的通報》（泉建建〔2021〕10號）文件稱，為加強全市預拌混凝土的監(jiān)督管理，確保泉州市建筑工程混凝土質量，根據(jù)相關文件要求，在企業(yè)自查自糾和各縣（市、區(qū)）全覆蓋檢查的基礎上，市住建局成立了2個檢查組，于11-12月份組織開展了2020年下半年預拌混凝土企業(yè)專項檢查。  

泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局  

關于2020年下半年預拌混凝土企業(yè)專項檢查情況的通報  

泉建建〔2021〕10號  

各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)住建行政主管部門，局屬有關單位，各預拌混凝土企業(yè)：  

為加強全市預拌混凝土的監(jiān)督管理，確保我市建筑工程混凝土質量，根據(jù)《關于開展2020年下半年度全市建設工程檢測機構和預拌混凝土企業(yè)專項檢查的通知》(泉建建〔2020〕92號)等要求，在企業(yè)自查自糾和各縣(市、區(qū))全覆蓋檢查的基礎上，我局成立了2個檢查組，于11-12月份組織開展了2020年下半年預拌混凝土企業(yè)專項檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：  

一、基本情況  

本次專項檢查按照雙隨機和差異化相結合等方式，每個地區(qū)抽取不少于30%且不少于1家的預拌混凝土企業(yè)進行檢查，主要檢查預拌混凝土生產質量控制、原材料質量控制、預拌混凝土質量檢驗及試驗室條件、人員到位情況、掃黑除惡工作落實情況等方面，并抽測砂的質量。本次檢查共抽查了23家預拌混凝土企業(yè)，發(fā)出《督促改正通知書》23份，責令對預拌混凝土企業(yè)共記250分;共抽取砂樣23組(均為機制砂)、混凝土抗壓強度試驗23組，檢測結果均符合規(guī)范標準要求。從檢查情況看，大部分預拌混凝土企業(yè)基本能夠落實預拌混凝土生產質量控制體系，砂等原材料質量符合規(guī)范標準要求。  

各縣(市、區(qū))住建主管部門及監(jiān)督機構基本能按《關于進一步加強現(xiàn)澆混凝土結構工程質量管控有關事項的通知》(閩建建函〔2020〕21號)要求，加強預拌混凝土質量和原材料特別是砂的抽查抽測。今年以來，全市共抽查912個次工程項目，回彈檢測4302個構件，其中回彈推定值達不到設計強度標準值的362個，回彈不符合率為8.41%，較2019年下降1.6個百分點，經取芯驗證強度仍不符合設計強度等級要求的27個，取芯驗證不符合率為0.63%，較2019年下降1.13個百分點，混凝土質量總體平穩(wěn)可控。  

二、主要存在問題  

(一)出廠檢驗管控不嚴。1.樣品未按規(guī)定留置。如混凝土抗?jié)B試件無永久性標識、未留置檢畢樣品;2.檢畢砼抗壓試件留置數(shù)量與臺賬不符。如個別企業(yè)砼抗折試塊出廠臺賬10組，標養(yǎng)室內抗折試塊只留置5組。  

(二)生產管理制度落實不到位。1.生產管理不到位。如骨料生產含水率與實測含水率不符;砼配合比調整制度未明確各崗位權限。2.原材料進廠臺賬和混凝土出廠臺賬不規(guī)范。如粉煤灰未建立進廠臺賬;未建立砼抗?jié)B試塊出廠臺賬;原材料匯總表中生產廠家信息不明確;砂進廠匯總表的廠家信息不明確。3.檢測技術人員不符合資質標準要求。有的企業(yè)技術人員未繳納社會保險，試驗人員的中級職稱人數(shù)不符合資質標準要求。  

(三)檢測不規(guī)范。1.依據(jù)、標準過期。如砼配合比設計驗證記錄檢測依據(jù)過期，外加劑檢測報告檢測依據(jù)過期;砼拌合物氯離子測定依據(jù)過期，測定方法不符合要求等;2.報告、記錄不規(guī)范。如原始記錄信息不全;砼配合比設計報告未體現(xiàn)拌合物氯離子含量;硝酸銀(AgNO3)標準溶液無標定記錄等。  

(四)試驗室的環(huán)境條件或儀器設備不符合要求。1.試驗室的環(huán)境條件不符合要求。如水泥比表面積檢測室、砼養(yǎng)護室等的溫濕度不符合規(guī)范要求;砼力學室無溫控設施。2.儀器設備未正確配置。如水泥膠砂流動度測定儀未正確配置。  

三、處理意見  

(一)此次檢查發(fā)現(xiàn)，福建省建偉建材發(fā)展有限公司、安溪鼎華建材有限公司2家企業(yè)存在混凝土試塊留置不規(guī)范、留置數(shù)量與臺賬不符，或混凝土抗壓試件無標識等問題且存在問題較嚴重。為此，對福建省建偉建材發(fā)展有限公司、安溪鼎華建材有限公司2家企業(yè)予以全市通報批評，并列入差異化管理對象;同時責成屬地住建部門約談企業(yè)相關責任人、試驗室主任。  

(二)此次檢查發(fā)現(xiàn)，晉江中建商品混凝土有限公司存在砼拌合物的含氣量計算結果錯誤、砼水溶性氯離子含量檢驗按滴定法與檢測依據(jù)標準不符等問題、泉州泰方建材有限公司存在砼配合比設計驗證記錄、外加劑檢測報告檢測依據(jù)過期等問題、南安中建商品混凝土有限公司粉煤灰未建立進廠臺賬、砼拌合物氯離子測定依據(jù)過期等問題、泉州市閩建新型建材有限公司存在粉煤灰細度檢驗方法錯誤、企業(yè)技術人員未繳納社會保險等問題，責成屬地住建部門約談上述4家企業(yè)相關責任人、試驗室主任。  

四、工作要求  

(一)及時落實整改。各縣(市、區(qū))住建主管部門應督促有關企業(yè)按檢查組發(fā)出的《督促改正通知書》要求，舉一反三，落實整改，并對整改情況進行復核，及時反饋整改情況;同時按《福建省預拌混凝土質量管理標準(2018版)》等要求對企業(yè)進行相應的處理和動態(tài)記分。  

(二)加強質量管控。一是加強對配合比的確定與調整的管理。配合比是預拌混凝土生產的“配方”，直接關系預拌混凝土質量，各縣(市、區(qū))住建主管部門應督促轄區(qū)內預拌混凝土企業(yè)加強對配合比的設計、驗證與調整的管理，加強預拌混凝土質量管控。二是強化試驗管理。預拌混凝土原材料檢測、出廠檢驗等試驗是預拌混凝土質量的保障，各縣(市、區(qū))住建主管部門應督促轄區(qū)內預拌混凝土企業(yè)建立以試驗室為核心的質量保證體系，加強試驗管理，保障預拌混凝土質量。  

(三)嚴把材料質量。各預拌混凝土企業(yè)應嚴格按照有關規(guī)范標準對原材料進行檢測，嚴禁使用不合格原材料進行生產;同時各縣(市、區(qū))住建主管部門應按照《泉州市自然資源和規(guī)劃局泉州海警局泉州公安局關于印發(fā)〈泉州市打擊非法盜采海砂專項行動方案〉的通知》要求，強化海砂在工程建設領域使用監(jiān)管，重點加強攪拌站等場所的監(jiān)管，對在建工程建筑用砂及預拌混凝土生產用砂進場質量進行抽查抽測，從材料源頭上確保工程質量安全。  

(四)落實綠色生產。各預拌混凝土企業(yè)應認真貫徹執(zhí)行市局關于綠色攪拌站建設等文件的相關要求，加強場地、設施設備等的日常維護，保持常態(tài)化綠色生產;對于綠色攪拌站維護不到位、不達標的，一經發(fā)現(xiàn)將按照相關規(guī)定移出綠色攪拌站提升建設核查合格名單。同時再次重申，非泉州市綠色攪拌站提升建設核查合格名單的企業(yè)不得向在建工程供應預拌混凝土;對使用非綠色攪拌站提升建設核查合格名單的企業(yè)生產的混凝土的工程，建設單位應組織施工、監(jiān)理單位進行核實使用具體結構部位，由施工單位委托有資質的第三方檢測機構對相應結構混凝土強度進行檢測鑒定，并根據(jù)鑒定結果進行處理。  

泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局  

2021年1月22日