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大摩入股山水水泥集團(tuán)背后:國企改制路徑抉擇

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì) · 2006-06-23 00:00 留言
      摩根士丹利正渴望著在濟(jì)南延續(xù)其創(chuàng)造的蒙牛故事。

  就在兩個月前,在蒙牛乳業(yè)香港上市一年之后,作為戰(zhàn)略投資者的大摩和他的合作伙伴就幾乎完全拋出了所持股份,分三次套現(xiàn)收回20多億港元,而三年之前,他們的總投入才不過6000萬美元。

  而大摩現(xiàn)在又把淘金的領(lǐng)域選在了處于后宏觀調(diào)控時期的水泥行業(yè)。

  剛從香港招商歸來的國內(nèi)第二大水泥生產(chǎn)企業(yè)山東山水水泥集團(tuán)(其改制前為濟(jì)南山水集團(tuán))掌門人張才奎帶回一個剛剛落實(shí)的消息——摩根士丹利添惠亞洲投資有限公司將聯(lián)合鼎暉中國基金管理有限公司出資5000萬美元并購山東水泥集團(tuán)有限公司30%的股份。

  “根據(jù)計(jì)劃,我們將在2007年實(shí)現(xiàn)香港主板上市?!?月30日,山東山水水泥集團(tuán)總經(jīng)理助理陳學(xué)師對本報(bào)記者透露。

  大摩的眼光

  目光挑剔的華爾街投資大亨摩根士丹利突然盯上了“三大投資過熱行業(yè)”之一的水泥領(lǐng)域,在后宏觀調(diào)控的大背景下,這個舉動無疑頗為引人注目。

  可能正是宏觀調(diào)控讓摩根看到了水泥行業(yè)的機(jī)會。如果宏觀調(diào)控對整個水泥行業(yè)是災(zāi)難,那么對優(yōu)勢企業(yè)則是機(jī)遇。

  因?yàn)橐粋€顯而易見的事實(shí)是,在宏觀調(diào)控過后,大量規(guī)模較小的落后企業(yè)將退出市場。以山東省為例,作為水泥生產(chǎn)大省,新型干法水泥產(chǎn)量不到20%,其余80%都是落后的立窯水泥。通常小水泥企業(yè)大多通過偷漏稅、私自開采等等手段降低成本,使大企業(yè)按正常方式難以擠垮技術(shù)落后的小企業(yè),而靠政府調(diào)控則很可能能取得這一效果。

  “只要他們想在水泥業(yè)投資,肯定得選擇山水。”在被問及和大摩合作的原因時,陳學(xué)師頗為自信,“大摩看中的就是山水的管理水平?!?

  據(jù)陳學(xué)師介紹,煤電漲價后,全國水泥行業(yè)普遍蕭條,去年全行業(yè)有130億的利潤,而今年則不會超過60億。從水泥類上市公司的情況來看,目前已有10家上市公司公布了半年報(bào),而這10家公司利潤總額合計(jì)為2877萬元,比去年同期減少32246萬元,下降幅度達(dá)91.81%,凈利潤合計(jì)為凈虧損685.69萬元。但山水集團(tuán)卻實(shí)現(xiàn)了逆市大幅上揚(yáng)。今年上半年,山水集團(tuán)生產(chǎn)水泥858萬噸,銷售收入達(dá)到19億元人民幣,同比增長34%。

  “8月份與摩根的協(xié)議簽署之后,現(xiàn)在只等待國家商務(wù)部的審批了。”陳學(xué)師透露,摩根原定的投資5000萬美金,后續(xù)還將追加一次投資,最終會達(dá)到7000萬美金。至于摩根在新公司中的參股比例,他稱不便于透露,而去年10月的框架協(xié)議中的說法為“投資5000萬美金,占山水集團(tuán)水泥資產(chǎn)30%的股權(quán)”。陳認(rèn)為,最終肯定會高于這個比例。

  據(jù)記者了解,山水的海外上市計(jì)劃正在有條不紊地進(jìn)行,目標(biāo)是香港,時間由原定的今年推遲到了2007年,屆時摩根士丹利將是主要的包銷商,普華永道負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)。

  “能與摩根這樣的大公司合作,是山水人的驕傲,意味著我們的實(shí)力?!标悓W(xué)師的態(tài)度頗有代表性。 

   但摩根對于投資山水集團(tuán)也開出許多限制條件,其中的條件之一就是,摩根要求山水集團(tuán)連續(xù)三年的利潤保持在1.6億元以上,這是注資的最關(guān)鍵條件。據(jù)悉,山水集團(tuán)去年的利潤為1.9億元。

  和蒙牛這個純粹的民企不同,在注資之前,摩根還對山水集團(tuán)提出了特別要求,脫胎于國有企業(yè)的山水集團(tuán)必須要理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并且要在清白地完成民營化以后,依法與職工簽定勞動合同,不能給未來的上市留下后遺癥。

  改制之路

  但問題還是來了。本報(bào)記者在采訪中了解到,山東山水水泥集團(tuán)正在經(jīng)歷一場民營化引起的風(fēng)波。

  事實(shí)上,濟(jì)南山水集團(tuán)原是一家國有獨(dú)資公司,1997年由濟(jì)南市建材局整建制改制而成,現(xiàn)在共下轄17個水泥企業(yè),年生產(chǎn)能力達(dá)2000萬噸,居全國第二位,2004年的銷售收入為28億元。

  然而,在“濟(jì)南香港經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目推介會”上,山水集團(tuán)卻被描述為“山東水泥集團(tuán)”。這個山東水泥集團(tuán)與山水集團(tuán)之間又是什么關(guān)系呢?據(jù)記者了解,此“山東水泥集團(tuán)”實(shí)際上指的就是其內(nèi)部人所說的“新山水?!?

  一位知情人士詳細(xì)對本報(bào)記者介紹了山水集團(tuán)改制的過程。

  在山水集團(tuán)改制過程中,曾出現(xiàn)過三家“新”系公司——創(chuàng)新投資、立新投資及建新投資的身影,這三家均為山水管理層及職工成立的公司。

  據(jù)上述人士介紹,山水集團(tuán)民營化的第一步是在2001年由管理層和職工集資成立了濟(jì)南創(chuàng)新投資管理有限公司。創(chuàng)新投資公司成立后先是成功收購長清一家水泥廠,并在此基礎(chǔ)上建成山水世紀(jì)創(chuàng)新水泥有限公司。山水的意圖是,把創(chuàng)新投資整合做大,使之具有龐大的資本運(yùn)作能力,然后最終實(shí)現(xiàn)山水的產(chǎn)權(quán)改革計(jì)劃。其具體路徑為,山水集團(tuán)2001年之后在濟(jì)南以外投資、收購的水泥廠,雖然都是打著集團(tuán)的旗號,但都是通過創(chuàng)新投資來進(jìn)行的。

  到了2004年,山水集團(tuán)開始準(zhǔn)備整體轉(zhuǎn)軌民營。通過創(chuàng)新投資的分紅以及集資,管理層及職工又設(shè)立了兩家公司——立新投資及建新投資,由這兩家公司出面收購了山水集團(tuán)的其余國有主業(yè)資產(chǎn)(主要是集團(tuán)核心企業(yè)山東水泥廠),創(chuàng)新、立新和建新三家公司的資產(chǎn)進(jìn)行重組后設(shè)立了新的山水集團(tuán)——山東山水水泥集團(tuán)有限公司。

  該人士介紹,創(chuàng)新、立新及建新三家公司就是為山水改制而出現(xiàn)的,是過渡時期的產(chǎn)物,現(xiàn)已完成其“歷史使命”。 

    有消息顯示,創(chuàng)新投資注冊資金2800萬元,其中張才奎持有11%的股份,其他幾位高管分別持有7%、8%左右的股權(quán),其余股權(quán)由職工分散持有。另有信息表明,在新山水集團(tuán)中,山水集團(tuán)的管理層9名成員股份占資產(chǎn)總額的40%,張才奎個人占7%。

  對此,陳學(xué)師不愿予以置評,只表示,“領(lǐng)導(dǎo)層持股比較少,但當(dāng)然也不可能平均分配。”

  濟(jì)南的一位李姓律師分析說,《公司法》對國有獨(dú)資公司規(guī)定得非常明確,其董事長、副董事長、董事、經(jīng)理,“未經(jīng)國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門同意,不得兼任其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或其他經(jīng)營組織的負(fù)責(zé)人?!眲?chuàng)新投資的成立顯然與此相悖。

  山東省一位從事企業(yè)改制咨詢的資深人士則認(rèn)為,山水高管和內(nèi)部職工成立同樣做水泥業(yè)務(wù)的創(chuàng)新投資,違背了《公司法》中關(guān)于避免“同業(yè)競爭”的規(guī)定,兩個公司混在一起,一家是國家投資為主,一家是個人投資為主,很難避免通過“內(nèi)部尋租”轉(zhuǎn)移利潤的情況。

  而另一方面,山水集團(tuán)不少職工也對企業(yè)改制的過程感到困惑。

  據(jù)知情人士透露,《濟(jì)南山水集團(tuán)有限公司整體改制方案》和《濟(jì)南山水集團(tuán)有限公司整體改制人員安置方案》是向濟(jì)南市深化國有工業(yè)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和濟(jì)南市勞動和社會保障局提出請示的,政府部門則同意并批準(zhǔn)了這兩個方案。

  《整體改制方案》顯示,山水集團(tuán)的國有資產(chǎn)總值為28.7億元,從凈資產(chǎn)中提留了25672.2萬元的職工安置費(fèi)用,最后公司轉(zhuǎn)讓價款為22457.36萬元。

  但部分在改制后離職的職工對公布的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)(工作一年按月平均工資820元計(jì)算)提出異議,今年6月20日山水集團(tuán)拿出了一個《問題答復(fù)》,稱經(jīng)過嚴(yán)格測算2004年山水集團(tuán)月平均工資為1161.51元,以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

  但在對比政府批準(zhǔn)的《人員安置方案》后,職工們?nèi)匀怀錆M疑問。該方案顯示,山水企業(yè)在職人員3540人,在轉(zhuǎn)換身份時提留的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金14339.39萬元。按在職人員平均工齡20年計(jì)算,月均經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為2025.34元,即使按平均工齡30年計(jì)算,月均經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1350.23元,不但高于原來公布的820元而且也高于后來給職工答復(fù)的1161.51元。 

     對于上述說法,山東山水水泥集團(tuán)總經(jīng)理助理陳學(xué)師表示,自己已聽說過,但沒有必要理會。

  有專家分析說,眾多的內(nèi)部糾紛以及為贏利目標(biāo)的約定,都可能為摩根年底注資山水集團(tuán)帶來變數(shù)。 


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