[獨(dú)家]“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度效果好
4月2日國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，22日國新辦就《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，國家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元、新聞發(fā)言人黃毅對(duì)文件作了解讀。
《通知》第三章是創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，提出了從七個(gè)方面的要求，其中第三個(gè)是改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，主要有：
要建立完善“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）暗查暗訪安全檢查制度。制定事故隱患分類和分級(jí)掛牌督辦標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)重大事故隱患加大執(zhí)法檢查頻次，強(qiáng)化預(yù)防控制措施。推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。全面清理、廢除影響和阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定。
在此前的安全檢查常常是先發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)此次檢查的重要性。告知檢查人員組成及行程。被檢查單位也真得忙上一陣子的。開會(huì)動(dòng)員，講清意義，落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。張貼標(biāo)語、安全警示、歡迎檢查團(tuán)蒞臨、加大清潔大掃除頻次這些形式上的“重視”必不可少。安全部門組織廠內(nèi)安全隱患大檢查，宣傳部門準(zhǔn)備匯報(bào)材料，各車間對(duì)員工突擊“強(qiáng)化”安全教育都得面面俱到。廠辦向當(dāng)?shù)卣块T匯報(bào)檢查人員來頭以確定何級(jí)領(lǐng)導(dǎo)派陪同也是禮儀必須要做到的。張羅接待事宜更要細(xì)心，不能出錯(cuò)。夠上上下下“演”一陣子的。
安全檢查也少不了新聞媒體“助興”，新聞稿中領(lǐng)導(dǎo)如何重視是主要內(nèi)容，在現(xiàn)場(chǎng)的認(rèn)真檢查的照片也是絕對(duì)不可少配的（必要時(shí)還不得不PS）。檢查后，檢查組根據(jù)匯報(bào)材料，形成檢查報(bào)告，內(nèi)容格式頗為一致，企業(yè)重視，仍有薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進(jìn)意見，企業(yè)欣然接受等等。企業(yè)則將上級(jí)檢查肯定的意見廣泛宣傳，鼓舞員工。大家都沒白忙活，大家都達(dá)到了目的。但對(duì)安全起了多少實(shí)質(zhì)性作用，誰都懂的。
現(xiàn)在國務(wù)院文件明確要建立完善“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度，將這幾年安監(jiān)總局楊棟梁局長(zhǎng)提出來的，在實(shí)踐中的操作效果還是比較好的安全檢查制度加以肯定。安全監(jiān)管部門“四不兩直”暗查暗訪安全檢查才能看到企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的真實(shí)情況，才能真正總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題，指導(dǎo)企業(yè)做到安全生產(chǎn)。國家把建立完善“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度作為安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的改進(jìn)監(jiān)督檢查方式的一項(xiàng)內(nèi)容，值得點(diǎn)贊！
編輯：武文博
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