杭州G20峰會受到全世界矚目，“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟”成為熱議主題，是今年中國最重要的主場外交，也是近年來我國主辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最深遠的國際峰會，為全球所矚目。

  不過，我國外交成績單上還有一項不得不提，即我國提出的“一帶一路”倡議，它也為我國對外開放搭建了另一個平臺。深度剖析，G20峰會與“一帶一路”也有共通之處。

  “一帶一路”與G20互連互通

  中國國家主席習近平在2013年9月題為《共同維護和發(fā)展開放型世界經濟》的講話中指出，強勁增長的世界經濟來源于各國共同增長，呼吁各國要樹立命運共同體意識，真正認清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應。習近平強調，二十國集團應當樹立全球利益共同體、命運共同體意識，建設開放型世界經濟，合作應對挑戰(zhàn)，合作實現(xiàn)共贏，加強各國經濟全方位互聯(lián)互通和良性緊密互動。

  “今年杭州G20峰會的主題是‘構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟’，其中重點提出世界經濟需要聯(lián)動，說明當前的全球經濟已經聯(lián)系在一起，在全球價值鏈中，任何一個國家都無法單打獨斗，各個國家要加強合作，實現(xiàn)全球經濟資源的優(yōu)化配置，形成全球增長的聯(lián)動效應。其中，重要的是要實現(xiàn)互聯(lián)互通，只有這樣才能降低風險，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。這與‘一帶一路’中我國倡導的五通是一脈相傳的，G20與‘一帶一路’在互連互通方面存在很大的交叉點。”中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

  中國外交部國際經濟司司長張軍此前就提高G20在世界經濟事務中的作用撰文時談到，要倡導聯(lián)動式發(fā)展，讓處于全球價值鏈、供應鏈、產業(yè)鏈上不同位置的國家都能發(fā)揮自身的優(yōu)勢，共享發(fā)展機遇。要大力促進互聯(lián)互通，拉近各國之間的距離，建立更加便捷的全球貿易、能源、物流等網絡，減少增長的成本。

  此外，卞永祖認為，本質上，二者最大的交叉點在于發(fā)展。當前世界各國經濟普遍復蘇低迷，促進經濟增長是各國的普遍共識。而“一帶一路”倡議一經提出，就受到眾多國家的歡迎，主要原因是我國希望更多的國家能夠搭乘中國經濟快車，實現(xiàn)共同發(fā)展。

  前中國銀行副行長、國際商會執(zhí)行董事、人大重陽高級研究員張燕玲接受媒體采訪時表示：“堅持G20的一貫宗旨，促進世界經濟長期穩(wěn)定增長，創(chuàng)造民眾福祉，不僅是G20各國的心愿，也是世界各國的共同心愿。作為近20年來一直引領世界經濟發(fā)展的頭羊，這更是中國義不容辭的歷史使命?！?

  基建率先聯(lián)動

  國際商會主席哈羅德·麥格勞三世認為，國際商會代表的商業(yè)界促進全球經濟發(fā)展的一個目標是重點加強基礎設施領域投資。他認為，中國2016年主辦G20峰會，對中國和全世界來說都是很重要的機會，因為全球正緊密地聯(lián)系在一起，中國將向全球進一步展示領導力。

  基礎設施建設一直以來也是G20關注的領域。今年2月在上海舉行的G20財長和央行行長會議開始，擴大基礎設施投資是G20財金渠道的重要議題，也是G20各方愿望清單中爭議最少的議題之一。

  卞永祖表示，中國的經驗表明，加大基礎設施投資可以有效拉動經濟的增長。當前，大宗商品價格處于低位，原材料、人工等方面的成本比較低，此時基礎設施建設的成本也會比較低，并有可能隨著將來經濟的恢復，帶來比較高的收益，私人資本也會更愿意投資基礎設施建設。另一方面，加大基礎設施的投資，帶動鋼鐵、水泥、玻璃以及電信設備、高端制造等行業(yè)的發(fā)展，并有可能造就新的經濟增長點。

  根據中國公布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件，共建“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經濟政策協(xié)調，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經濟合作架構。

  國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在G20財長和央行行長首次會議期間就曾表示，宏觀經濟政策協(xié)調和進行基礎設施投資可以成為G20國家合作的優(yōu)先領域。

  卞永祖指出，G20峰會一直非常重視基礎設施建設在經濟中的作用，這也是全球經濟可持續(xù)發(fā)展的重要方面。中國在2014年10月主導成立亞洲基礎設施投資銀行，為加快全球基礎設施投資做出巨大貢獻。因此，提升全球基礎設施的質量和數量是大多數國家的共識。相信在這次G20杭州峰會上會有更多實質性可操作的措施出臺，讓更多的金融機構、政府認識到基礎設施建設的重要性，這也有利于與“一帶一路”互聯(lián)互通的建設。

  提供基建資金支持

  在8月17日舉行的推進“一帶一路”建設工作座談會上，習近平指出，目前，已經有100多個國家和國際組織參與其中，中國同30多個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同20多個國家開展國際產能合作，聯(lián)合國等國際組織也體現(xiàn)出積極態(tài)度，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標志性項目逐步落地。

  卞永祖告訴記者，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，將帶來巨大的資金需求?！耙粠б宦贰毖鼐€大部分國家都是發(fā)展中國家，金融業(yè)都相對不發(fā)達，而且制度也不完善。另外，企業(yè)經營也面臨較大風險，尤其在融資方面，存在很多困難，所以想依靠私人部門參與的希望很渺茫。同時，現(xiàn)在發(fā)達國家面臨嚴重的財政困難以及巨大的去杠桿的壓力。因此，基礎設施建設的瓶頸就是資金問題。

  據人大重陽金融研究院的報告顯示，2013年，中國的基礎設施投資總額占固定資產投資總額的23%，對經濟增長的貢獻很大?！斑@成為中國保持經濟平穩(wěn)快速發(fā)展的重要經驗，也為世界其他國家實現(xiàn)2%的額外經濟增長目標提供了一條可借鑒的道路?！?

  目前，“一帶一路”沿線國家，對基礎設施建設有大量的需求。據亞洲開發(fā)銀行測算，亞洲無電人口尚有6億，未來8-10年，每年的基礎設施資金需求將達到7300億美元。

  為解決資金問題，中國主導并和56個其他國家共同建立了亞洲基礎設施投資銀行。目前，亞投行已成立運作，并且還開發(fā)了巴基斯坦、孟加拉國、印度尼西亞和塔吉克斯坦四國的首批四個項目。此外，中國還成立了總規(guī)模400億美元、專門支持一帶一路發(fā)展的絲路基金。

  因此，卞永祖指出，為了加快“一帶一路”中的基礎設施建設，金融機構需要提供貸款、債券、股權等不同類型資金，滿足多元化資金需求，并加快金融創(chuàng)新。讓亞投行、絲路基金以及政策性金融機構發(fā)揮市場引領的關鍵作用，在提供長期啟動資金的同時，撬動規(guī)模更大的私人部門資金，將亞洲國家普遍較高的儲蓄轉化為基礎設施建設投資，促進區(qū)域發(fā)展。同時，應重視加強與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機構的合作，以發(fā)揮國際金融機構的協(xié)同作用。

  不過目前的融資仍不能完全滿足沿線建設的缺口，因此，在投融資方面仍有巨大合作空間。如何利用G20這個國際合作平臺進行發(fā)展也引人注目。

  在中國作為主席國舉辦的首次財長和央行行長的會議公告中，G20各方財長和央行行長同意加強互聯(lián)互通對于最大限度發(fā)揮國別基礎設施的正面溢出效應并創(chuàng)造更多投資機會具有重要作用。同意將啟動全球基礎設施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議， 增強基礎設施計劃之間的合作與協(xié)調。

  中國人民大學重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，G20可以在宏觀方面為基礎設施建設提供融資幫助與支持，但是目前還不能幫助做出全球規(guī)劃。

  今年，中國作為G20峰會主席國，倡導G20在財金渠道推動多邊開發(fā)機構采取聯(lián)合行動，進一步加大對基礎設施投資的支持力度。在今年G20的配套活動二十國工商界峰會(B20)中，還專門設立了基礎設施工作組。

  “G20是全球經濟合作的主要論壇和平臺，在今年的杭州峰會上，中國將號召各經濟體樹立利益共同體、命運共同體的意識，建立新型全球伙伴關系，加強宏觀經濟政策方面的協(xié)調，降低當前全球經濟面臨的風險，實現(xiàn)各國的互聯(lián)互通、良性互動、共同發(fā)展?！北逵雷嬷赋?。

  國際金融論壇(IFF)聯(lián)合主席、韓國前總理、第56屆聯(lián)合國大會主席韓升洙近日指出，作為全球治理的平臺，G20與聯(lián)合國及G7等機制形成互補，具廣泛代表性，而中國的“一帶一路”建設等倡議將為峰會注入新議題。

  不過，卞永祖也告訴記者，其中，加強金融合作，避免金融動蕩，降低企業(yè)的融資成本，從而加快實體經濟的恢復和發(fā)展，也是各國領導的關注焦點。隨著更多穩(wěn)定金融市場的實質性措施的落地，更多的資金將會流入基礎設施建設等實體經濟，從而為“一帶一路”倡議的實施和建設，創(chuàng)建良好的金融環(huán)境，破解其面臨的資金瓶頸。