建設(shè)科技30年:第一生產(chǎn)力推動產(chǎn)業(yè)升級
工程科學(xué)技術(shù)對國家經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全有最直接的重大影響,是將科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和社會財富的關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素,工程科技的自主創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心。30年來,在經(jīng)濟全球化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的浪潮中,我國從大規(guī)模引進國外先進技術(shù)和裝備逐步走向自主創(chuàng)新,使工程科技水平大幅提升,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。這些偉大成就是改革開放的豐碩成果,是13億中國人民和廣大科技工作者辛勤工作、拼搏奉獻的結(jié)晶。
回顧建設(shè)科技領(lǐng)域這30年來所取得的巨大成就,我們感到無比驕傲和自豪。我國在持續(xù)20多年空前的大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市發(fā)展中,攻克了大量復(fù)雜的技術(shù)難題,極大地提升了工程建設(shè)的技術(shù)水平,自主設(shè)計和建造了上百座大型水利設(shè)施、總長數(shù)千公里的鐵路和公路隧道、3萬多公里高速公路和一大批世界級的大型橋梁,建成了大量城市高層建筑和大跨度空間結(jié)構(gòu),建筑設(shè)計和施工建造水平已進入世界先進行列。
一座座建筑豐碑集中展示了我國建設(shè)科技的發(fā)展水平。值此改革開放30周年之際,我們回望建設(shè)科技不斷前行的串串腳印,盤點建設(shè)科技取得的累累碩果,意在積累經(jīng)驗,蓄積力量再攀高峰。在此,我們向全體建設(shè)科技工作者致敬,同時對建設(shè)科技更好更快發(fā)展寄予無限希望。
《建筑技術(shù)政策》的編制和頒發(fā)填補國內(nèi)空白
為推動建筑行業(yè)的技術(shù)進步,1984年原建設(shè)部成立了建筑技術(shù)政策編制小組,著手編制《建筑技術(shù)政策》。1985年11月定稿,1986年初原建設(shè)部批準(zhǔn)頒發(fā)實施。這部《建筑技術(shù)政策》是國家公布的13項重大技術(shù)政策的延續(xù),它從我國實際出發(fā),全面闡述了建筑技術(shù)政策應(yīng)該遵循的指導(dǎo)思想和原則,是對我國建筑技術(shù)成就的高度概括和總結(jié)。它的編制和頒發(fā)不僅填補了我國在這一領(lǐng)域的一項空白,而且為實現(xiàn)2000年全國科學(xué)技術(shù)的宏偉目標(biāo)指明了方向。
技術(shù)政策是國家在一個時期對某個領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)進行宏觀管理的重要依據(jù)。1996年原建設(shè)部決定在對1986年頒發(fā)的《建筑技術(shù)政策》進行全面評估的基礎(chǔ)上,編制《1996年~2010年建筑技術(shù)政策》。為此,成立了建筑技術(shù)政策編制組,并采取了統(tǒng)一部署、全面展開、點線面結(jié)合的方法,發(fā)動建筑業(yè)的數(shù)百名專家參加編制。1997年11月29日《1996年~2010年建筑技術(shù)政策》,經(jīng)原建設(shè)部審定通過,以建建[1997]330號文頒發(fā)執(zhí)行。該建筑技術(shù)政策的時間跨度是15年,屬于中長期政策,涵蓋內(nèi)容包括房屋建筑及構(gòu)筑物的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、材料、設(shè)備、管理等。《1996年~2010年建筑技術(shù)政策》是促進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、實現(xiàn)建筑業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的行動準(zhǔn)則,是推動企業(yè)技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策導(dǎo)向。
施工工法制度試點后全行業(yè)推廣
工法是以工程為對象,工藝為核心,運用系統(tǒng)工程原理,把先進技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來,經(jīng)過一定的工程實踐形成的綜合配套的施工方法。工法中包含了技術(shù)原理、工藝流程、資源配置及施工管理等內(nèi)容。工法工作是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣的重要組成部分,能很好地解決企業(yè)在施工中的實際技術(shù)難題,促進企業(yè)的技術(shù)積累和技術(shù)跟蹤,推動企業(yè)的技術(shù)進步。
這項工作1989年首先在原北京市建筑總公司和鐵道部第一工程局等18個企業(yè)中進行了試點,形成了包括工程特點、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、機具配套、勞動組織和費用估算等內(nèi)容的64個各具特色的工法實例,取得了經(jīng)驗。1990年開始在全行業(yè)推行。
1992年1月,原建設(shè)部會同有關(guān)部門和地區(qū)組成專家組,對11個地區(qū)和冶金、鐵道等6個部門申報的133項工法進行了綜合審定,共審定出1991年度國家級工法41項。
至2005年,原建設(shè)部和中國建筑業(yè)協(xié)會先后共組織了8次國家級工法的審定工作,審定521項國家級工法。
實踐證明,工法是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分,是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,對提高建筑業(yè)企業(yè)的施工技術(shù)水平、管理素質(zhì)和市場競爭能力有著明顯的促進作用。特別是在激烈的市場競爭中,如果企業(yè)擁有高質(zhì)量的工法,則表明其施工技術(shù)水平和管理水平高出一籌,將有效地增強企業(yè)的市場核心競爭力。
上海首次成功運用國際融資方式建成地鐵一號線
國際合作從科技交流走向技貿(mào)結(jié)合
上世紀(jì)80年代末90年代初期,隨著改革開放的深入發(fā)展,國際交往不斷擴大,科技合作從初期的考察訪問、學(xué)術(shù)交流向技貿(mào)合作、引進技術(shù)、引進資金、興辦合資企業(yè)方向發(fā)展。
上海地鐵一號線是上海首次成功運用國際融資方式進行建設(shè)的重大市政項目。利用外國政府提供優(yōu)惠貸款4.6億馬克,政府貸款4450萬美元。同期,一批項目與上海地鐵一號線一樣,引進國外、境外技術(shù)與資金建成投入使用,如北京水源九廠、深圳城市生活垃圾焚燒廠等。這些項目投入運行后,不但使城市基礎(chǔ)設(shè)施的緊張狀況得到緩解,而且樹立了一批以科技為先導(dǎo),通過提高城市基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)水平和裝備水平,促進城市建設(shè)的典型,為推動全國城市建設(shè)發(fā)揮了示范作用。
1992年至1996年,以實施《中國21世紀(jì)議程》為契機,推動國際合作向深度和廣度發(fā)展。1995年9月,中國住宅新技術(shù)研究與培訓(xùn)中心(JICA)項目正式啟動,這是當(dāng)時原建設(shè)部在住宅領(lǐng)域最大的合作項目。1996年10月18日,中國政府與加拿大政府在北京簽署了關(guān)于建筑節(jié)能項目的諒解備忘錄,加拿大總投資844.8萬加元的中加建筑節(jié)能項目正式啟動。
其后,國際科技合作更是突飛猛進,取得實質(zhì)性進展。2005 年,我國與荷蘭、加拿大、世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)總署、法國、德國等國家和國際組織都開展了有效的合作。中國端能效項目獲得了聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)的批準(zhǔn)并于 6 月正式啟動;中德 《既有建筑節(jié)能改造項目》納入了兩國政府合作項目,得到了德國經(jīng)濟合作部的批準(zhǔn);中荷可持續(xù)建筑項目與荷蘭住房部在基本合作方式上達成了共識……
改革開放30年的今天,我國正以更加開放的姿態(tài)伸開雙臂,準(zhǔn)備迎接新的挑戰(zhàn)??梢灶A(yù)見,“引進來”“走出去”的步伐也將邁得更大,走得更遠。
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首批全國建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程評出
建筑業(yè)10項新技術(shù)推廣應(yīng)用顯效
原建設(shè)部1994年8月發(fā)出了《關(guān)于建筑業(yè)1994年、1995年和“九五”期間重點推廣應(yīng)用10項新技術(shù)的通知》,在全國組織推廣了商品混凝土和散裝水泥應(yīng)用技術(shù)、粗直徑鋼筋連接技術(shù)、新型模板與腳手架應(yīng)用技術(shù)等10項新技術(shù),取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
2003年下半年原建設(shè)部提出對10項新技術(shù)內(nèi)容進行全面修訂。2005年2月原建設(shè)部正式發(fā)布了《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)10項新技術(shù)推廣應(yīng)用的通知》(建質(zhì)[2005]26號),對10項新技術(shù)的應(yīng)用范圍給予了科學(xué)、準(zhǔn)確的定位。
1994年至2006年,共建成建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程134項,對加快工程建設(shè)速度、提高工程質(zhì)量、促進建筑業(yè)技術(shù)進步等都起到了積極作用。
如中建三局承建的武漢國際貿(mào)易中心大廈工程,采用了二元結(jié)構(gòu)地層在無防滲帷幕措施下的大面積超深基坑承壓水降水技術(shù)、大流態(tài)高強混凝土的配置和泵送技術(shù)、超厚大體積混凝土整澆施工技術(shù)、預(yù)應(yīng)力密梁樓蓋與墻和柱同步的大面積整體液壓滑模施工技術(shù)等,大大加快了工程進度,直接經(jīng)濟效益475.35萬元,技術(shù)進步效益達2.8%,被原建設(shè)部授予了首批全國建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程,并獲得金獎。
1992年全國甲級建筑設(shè)計單位100%應(yīng)用CAD技術(shù)
計算機技術(shù)助推建筑業(yè)飛躍發(fā)展
1991年至1992年,建筑工程設(shè)計、工程造價管理、城市規(guī)劃、施工技術(shù)與管理,房地產(chǎn)開發(fā)、綜合信息管理和建筑科研等領(lǐng)域,都已不同程度地應(yīng)用了計算機技術(shù),使傳統(tǒng)的建筑業(yè)煥發(fā)了新的活力,加速了建筑業(yè)現(xiàn)代化的進程。
建筑工程應(yīng)用計算機的歷史可以追溯到1958年,用計算機分析北京火車站候車大廳的薄殼屋頂結(jié)構(gòu)。1959年中國建筑科學(xué)研究院成立電算站,研究了計算機在建筑工程結(jié)構(gòu)分析方面的應(yīng)用。1985年后,由于計算機技術(shù)的突飛猛進,特別是性能價格比高的微機CAD工作站的應(yīng)用,使建筑工程的計算機應(yīng)用從單純的數(shù)值計算發(fā)展到信息處理、圖形和圖像處理,進入了一個新的階段。
1992年,全國建筑設(shè)計甲級院的全部,乙級院的80%,丙級院的60%和丁級院的30%以上已應(yīng)用CAD技術(shù)。從此,廣大設(shè)計人員從大量繁忙的計算繪圖工作中解放出來,計算機技術(shù)的應(yīng)用極大地提高了生產(chǎn)力,工效提高6~10倍,節(jié)約基建投資達2~5%。此外,在工程造價管理領(lǐng)域,計算機的應(yīng)用也是走在行業(yè)的前面。
2006年,“十五”國家科技攻關(guān)計劃項目建筑信息化關(guān)鍵技術(shù)的研究工作和課題驗收工作完成;《建設(shè)部政務(wù)信息化管理辦法》完成編寫;數(shù)字城市、建筑業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究、數(shù)字社區(qū)服務(wù)、數(shù)字景區(qū)服務(wù)等項目和課題被列入國家“十一五”科技項目計劃……
政務(wù)辦公、服務(wù)咨詢、建筑設(shè)計、工程施工管理……幾乎建筑業(yè)的每一個領(lǐng)域,都能看到計算機技術(shù)帶來的變化、提供的便利。建筑業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用信息化等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。隨著《2003年~2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》的印發(fā),信息技術(shù)的應(yīng)用將進一步改造和提升建筑業(yè)技術(shù)手段和生產(chǎn)組織方式,全面提升建筑企業(yè)經(jīng)營管理水平和核心競爭能力,推動建筑業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
首批綠色建筑標(biāo)識建筑出爐
綠色建筑和建筑節(jié)能領(lǐng)域取得階段性成果
2008年8月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了我國第一批綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識項目,包括中國2010年上海世博會世博中心、上海市建筑科學(xué)研究院綠色建筑工程研究中心辦公樓、華僑城體育中心擴建工程在內(nèi)的6個項目獲得這一標(biāo)識。
原建設(shè)部于2006年組織編制了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》,2007年出臺了《綠色建筑評價技術(shù)細則(試行)》和《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》,2008年修訂了《綠色建筑評價標(biāo)識實施細則》。首批6個項目的獲批標(biāo)志著我國綠色建筑發(fā)展取得階段性進展。
2005年10月,國務(wù)院頒布《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)2005年~2020年中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》,將建筑節(jié)能與綠色建筑納入國家60項中長期發(fā)展戰(zhàn)略的重大項目之一,由此拉開由國家主導(dǎo)推進建筑節(jié)能與綠色建筑的戰(zhàn)略進程。而建筑節(jié)能工程始于1986年頒布《北方地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。經(jīng)過20年多年的努力,建筑節(jié)能工作逐步推進,取得了較大成績。5年前原建設(shè)部已經(jīng)開始啟動新建居住建筑全部實現(xiàn)50%的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),2008年開始對北京、天津等試點城市實行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。目前從反饋的信息來看,各地對于新建建筑節(jié)能的要求越來越嚴格,從規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收各個環(huán)節(jié)都嚴格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在北方既有建筑節(jié)能改造方面,目前已經(jīng)完成加上年底即將完成的部分共有將近4000萬平方米的改造面積,這是一個非常積極的態(tài)勢。
今年,《民用建筑節(jié)能條例》發(fā)布后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將進一步完善相關(guān)政策,建立建筑能效測評標(biāo)識和建筑用能系統(tǒng)運行管理制度;建立建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的推廣限制禁止制度,促進建筑節(jié)能技術(shù)的優(yōu)化升級;建立建筑節(jié)能專項檢查、監(jiān)督管理和考核評價制度體系;建立合同能源管理辦法和相配套的融資制度,推動建筑節(jié)能工作取得新進展。
當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,工業(yè)的增長、居民消費結(jié)構(gòu)的升級,特別是中國城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展,對能源、經(jīng)濟資源的需求也更加迫切。嚴峻的事實表明,我國要走可持續(xù)發(fā)展道路,發(fā)展節(jié)能與綠色建筑刻不容緩,而且還有很長的一段路要走。
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璀璨音符 譜就建設(shè)科技華彩樂章 ——建設(shè)科技30年大事記
1979年
5月,原國家建筑工程總局一局科研所和建研院結(jié)構(gòu)所、設(shè)計所等單位共同協(xié)作,在北京建成了我國第一幢整體預(yù)應(yīng)力裝配式板柱結(jié)構(gòu)試驗樓。
8月29日,鄧小平在北京視察用新型輕質(zhì)建筑材料建造的框架輕板試驗性建筑。鄧小平同志說:國家要采取措施支持新型建材工業(yè),使它有一個較大、較快的發(fā)展。
1980年
12月3日,原國家建工總局發(fā)布《建筑科學(xué)研究成果獎勵試行條例》,條例規(guī)定:凡國家建工總局或地方自行安排的建工方面的新產(chǎn)品試制、中間試驗、重大科學(xué)研究項目,取得優(yōu)異科研成果,均可申請授獎。
1981年
4月18日~22日,原國家建工總局在合肥召開全國建筑科技工作會議。會上頒發(fā)了1980年建筑科研成果獎56項。這是三中全會之后建工系統(tǒng)首次頒發(fā)科研成果獎。
1982年
4月21日,原國家建工總局頒發(fā)《建筑科學(xué)研究所試行工作條例》。
10月3日,新華社報道,一種先進的地下管道敷設(shè)新技術(shù)——大直徑工業(yè)管道地下、水下長距離頂進技術(shù),由上海市基礎(chǔ)工程公司研究成功。
1983年
4月21日,原建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會成立。委員會由32人組成,主任戴念慈,副主任張哲民、何廣乾,鄭孝燮、許溶烈、劉鴻亮。
5月6日,原建設(shè)部印發(fā)《建筑業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃要點(草案)》。
1984年
12月2日,經(jīng)國家科委發(fā)明評選委員會評審核準(zhǔn),全國有204項科研成果獲國家發(fā)明獎。中國市政工程西北設(shè)計院的許振婉等12個單位研究發(fā)明的“水上一體化水廠”獲二等獎。上海市政工程設(shè)計院,上?;A(chǔ)工程公司侯引程等發(fā)明的“抗疲勞大噸位拉索冷鑄墩頭錨具”獲四等獎。
1985年
3月13日,中共中央頒發(fā)《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。
9月6日,國務(wù)院常務(wù)會議通過《城市建設(shè)技術(shù)政策》、《村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)政策》、《住宅建設(shè)技術(shù)政策》、《環(huán)境保護技術(shù)政策》。
1986年
2月4日,原建設(shè)部頒發(fā)《建筑技術(shù)政策》。
1989年
3月8日,原國家計委、建設(shè)部以建設(shè)字第91號文聯(lián)合印布《促進工程設(shè)計技術(shù)進步若干問題的規(guī)定》。
1990年
10月6日至10日,原建設(shè)部科技工作會議在鄭州召開。140項部級科技成果推廣項目在會上正式發(fā)布,這是原建設(shè)部建立科技成果公報制度后發(fā)布的首批推廣項目。
1991年
5月,原建設(shè)部頒發(fā)了《推進建設(shè)事業(yè)科技進步政策要點》。
6月下旬,上海南浦大橋主橋塔柱斜爬模應(yīng)用技術(shù)在首屆中國青年科技成果博覽會上獲金獎。
1992年
原國務(wù)院生產(chǎn)辦公室決定從1992年起,增列建筑施工企業(yè)技術(shù)改造專項貸款,用于國營大中型施工企業(yè)(或直接為施工企業(yè)服務(wù)的后方基地企業(yè))的技術(shù)裝備更新改造。
1993年
2月,高層及多層鋼筋砼建筑結(jié)構(gòu)計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)(TBSACAD)通過原建設(shè)部組織的專家鑒定。該系統(tǒng)以“領(lǐng)先國際水平”的認證,列入國家星火計劃。
1994年
4月6日,原建設(shè)部頒布了《建筑工業(yè)化發(fā)展綱要》,其目標(biāo)是使建筑業(yè)逐步過渡到社會化大生產(chǎn)方式上來。
上海金屬結(jié)構(gòu)廠刷新了一項國內(nèi)紀(jì)錄,跨度為150米,縱向90米,空間面積13500平方米的東方航空公司的雙機位維修機庫鋼桁架,在國慶節(jié)前拼裝成功。
10月6日,原建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進步的決定》?!稕Q定》共11個題目32條。
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1996年
3月22日,原建設(shè)部以建建〔1996〕163號文發(fā)布了《建筑施工企業(yè)工法管理辦法》。
5月16日,原建設(shè)部〔96〕建材技字第5號發(fā)出通知,決定于1996年組織開展村鎮(zhèn)建設(shè)適用技術(shù)申報工作。
北京九源實業(yè)發(fā)展有限公司歷時3年開發(fā)的鋼—混凝土組合樓蓋新技術(shù),10月22日通過了專家評審。此項技術(shù)首次應(yīng)用在北京國際技術(shù)合作中心綜合樓工程。
1997年
重慶華夏環(huán)繞變維建筑法研究所發(fā)明的專利技術(shù)——環(huán)繞變維建筑法在國家專利局和山東省人民政府聯(lián)合主辦的1997中國(泰山)專利技術(shù)及新產(chǎn)品博覽會上獲得金獎。
由湖北建設(shè)機械股份有限公司研制的HBT60B型托式混凝土泵經(jīng)過4個多月現(xiàn)場施工的考驗,成功地將混凝土泵送至200米以上的高度,創(chuàng)造了國產(chǎn)混凝土泵垂直泵送的最高紀(jì)錄。
1998年
印發(fā)了《關(guān)于建筑業(yè)進一步推廣應(yīng)用10項新技術(shù)的通知》??倲?shù)仍為10項,對個別項目作了刪并,增加了新的內(nèi)容。
2001年
2月底,《建設(shè)部產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策綱要》(初稿)公布。
8月26日零時許,亞洲第一、世界第二的沉管隧道——上海外環(huán)隧道第一節(jié)沉管沉放拼接成功。
2002年
《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理細則》出臺。細則共七章42條。
2003年
9月12日,原建設(shè)部印發(fā)《工程勘察技術(shù)進步與技術(shù)政策要點》。
11月14日,原建設(shè)部印發(fā)《2003年至2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》。
2005年
3月28日,在國家科學(xué)技術(shù)發(fā)明表彰大會上,山西建華工廠廠長王衡(山西運城人),因破解了地下工程防水的難題,獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎。這是中華人民共和國成立以來第一位登上國家最高科學(xué)技術(shù)領(lǐng)獎臺的農(nóng)民。
3月29日,在首屆國際智能與綠色建筑技術(shù)研討會閉幕式上,公布了首屆全國綠色建筑創(chuàng)新獎獲獎單位。
2005 年8月31 日,原建設(shè)部下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)工法管理辦法》的通知,進一步規(guī)范了工程建設(shè)工法的管理。
2006年
6月28日,原建設(shè)部發(fā)布《全國綠色建筑創(chuàng)新獎評審標(biāo)準(zhǔn)》,同時印發(fā)《全國綠色建筑創(chuàng)新獎評審標(biāo)準(zhǔn)使用規(guī)則》。
7月11日,原建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的意見》,提出到“十一五”末,建筑業(yè)科技貢獻率將提高6~7%,勞動生產(chǎn)率將提高10%。
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